外交部网站8日发布金砖国家领导人第十七次会晤里约热内卢宣言（全文）：

金砖国家领导人第十七次会晤里约热内卢宣言

——加强全球南方合作，促进更加包容和可持续的治理

1.我们，金砖国家领导人于2025年7月6日至7日在巴西里约热内卢举行金砖国家领导人第十七次会晤。本次会晤主题是“加强全球南方合作，促进更加包容和可持续的治理”。

2.我们重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神。在过去17年金砖国家领导人会晤的基础上，进一步强化扩员后的金砖政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作。通过促进和平，构建更具代表性、更加公平的国际秩序，重振和改革多边体系，推动实现可持续发展和包容性增长，深化金砖战略伙伴关系，造福各国人民。

3.我们欢迎印度尼西亚共和国成为金砖成员国，欢迎白俄罗斯共和国、多民族玻利维亚国、哈萨克斯坦共和国、古巴共和国、尼日利亚联邦共和国、马来西亚、泰王国、越南社会主义共和国、乌干达共和国、乌兹别克斯坦共和国成为金砖伙伴国。

4.我们强调通过《金砖国家领导人气候资金框架宣言》和《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》的重要意义，支持启动金砖国家消除社会决定性疾病伙伴关系。这些倡议展现了我们为应对紧迫的全球性问题，寻求包容可持续解决方案的共同努力。

加强多边主义和全球治理改革

5.我们重申致力于改革和完善全球治理，本着共商共建共享原则，推动构建一个更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反应迅速、更具代表性、合法性、民主、负责任的国际和多边体系。我们注意到未来峰会上通过的《未来契约》及其两份附件：《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》。考虑到适应现有国际关系架构并更好反映当代现实的需要，我们重申对多边主义的承诺，维护国际法，全面完整遵守作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际体系中的核心作用。在此体系中，各主权国家合作维护国际和平与安全，推动可持续发展，促进和保护全民民主、人权和基本自由，在团结互尊、公平正义基础上推动合作。我们重申致力于确保新兴市场和发展中国家，特别是非洲、拉丁美洲和加勒比地区及最不发达国家，能够更广泛、更具实质意义地参与全球决策过程和机制，使其更好适应当前现实。我们还呼吁在联合国秘书处和其他国际组织中及时实现公平地域代表性，提升女性在国际组织不同级别和岗位的作用和占比，尤其是来自新兴市场和发展中国家的女性。我们强调，联合国行政机构负责人和高级职位的甄选和任命程序需要遵循透明和包容原则，遵守《联合国宪章》第一百零一条的所有规定，充分考虑到应在尽可能广泛的地域基础上征聘工作人员并提升女性参与度，遵守任何国家或国家集团的国民都不应垄断联合国系统高级职位的一般规则。

6.我们认识到《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，重申支持对联合国包括其安理会进行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加发展中国家在安理会成员中的代表性，以应对普遍的全球性挑战。支持包括金砖国家在内的非洲、亚洲、拉美的新兴和发展中国家在国际事务中尤其是在联合国包括其安理会发挥更大作用的正当愿望。我们认可“埃祖尔韦尼共识”和《锡尔特宣言》反映的非洲国家正当愿望。我们强调联合国安理会改革应扩大全球南方的发言权。忆及《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》和《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，中国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，重申支持巴西和印度在联合国包括其安理会发挥更大作用的愿望。

7.在联合国成立80周年之际，我们忆及联合国大会第75/1号、第77/335号和其他相关决议，重申致力于为联合国履职提供所需的一切必要支持。我们强烈呼吁对联合国主要机构进行改革，以期取得实质进展。我们坚持致力于为联合国安理会改革相关讨论注入新活力，继续努力振兴联合国大会，并加强联合国经社理事会。我们期待联合国圆满完成2025年建设和平架构审查。

8.我们一致认为，在当今世界多极化的现实背景下，发展中国家加强对话与协商至关重要，以构建更加公平公正的全球治理，促进国家间实现互利互惠。我们认识到，多极化进程能为新兴市场和发展中国家提供更多机会，挖掘建设性潜力，享受普惠、包容、公平的经济全球化与合作。我们强调，面对地缘紧张局势加剧、经济急剧下行、技术变革、保护主义措施以及移民等重大全球性挑战，全球南方是推动积极变革的重要力量。我们相信，金砖国家将持续发挥关键作用，为全球南方提供表达关切和优先事项的平台，并在遵循国际法的基础上，推动构建更加公正、可持续、包容、更具代表性、稳定的国际秩序。

9.我们忆及2025年是第二次世界大战结束80周年。二战给人类造成了惨不堪言的苦难，尤其是在欧洲、亚洲、非洲、太平洋等地区。二战结束也为创建联合国从而使后世免遭战祸创造了条件。我们全力支持关于第二次世界大战结束80周年的联合国大会第79/272号决议。

10.我们重申亟需改革已建立80多年的布雷顿森林体系，使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目标、公正、负责、具有代表性，提升其合法性。该体系须改革治理架构，反映自其成立以来的世界经济变化。在布雷顿森林体系中，新兴市场和发展中经济体的发言权和代表性须反映其在世界经济中日益提升的权重。我们呼吁改善管理程序，包括构建择优录取、包容的遴选程序，提升新兴市场和发展中经济体在国际货币基金组织和世界银行集团领导层的地区多样性和代表性，提高女性在管理层的职位和占比。

11.在当前充满不确定性和不稳定性的背景下，国际货币基金组织作为全球金融安全网的核心，必须保持充足的资源和敏捷性，有效支持其成员特别是最脆弱的成员。第十六次份额总检查尽管没有调整份额，我们已为在第十六次份额总检查下实现等比例份额增资提交同意函。我们敦促尚未提交的国际货币基金组织成员尽快提交同意函，使份额增资尽快生效。我们敦促国际货币基金组织执董会履行理事会设定的任务，尽早制定第十七次份额总检查份额调整方法，包括通过新的份额公式。我们支持组织执董会和国际货币与金融委员会代表制定一般原则，以指导未来的讨论，并帮助推动围绕紧迫的份额和治理改革达成共识。我们重申，国际货币基金组织进一步份额调整不应以牺牲发展中国家的利益为代价，应反映各成员在全球经济中的相对地位，并增加新兴市场和发展中经济体的份额。根据《金砖国家里约热内卢关于国际货币基金组织份额和治理改革的愿景》，我们愿与国际货币基金组织其他成员进行建设性交流，以确保在第十七次份额总检查中进行有意义的份额调整和治理改革。

12.我们重申，由巴西共同主持的2025年世界银行股权审议是强化多边主义、提升世界银行集团合法性，使其成为更好、更大、更有效的开发性金融机构的关键契机。根据利马原则，我们继续倡导提高发展中国家的发言权和代表性，并通过股权调整来纠正发展中国家代表性不足的历史问题。面对气候变化和数字化挑战，我们将努力确保通过包括创造就业在内的手段消除贫困和不平等仍是世界银行的核心任务。

13.多边贸易体制长期处于十字路口。贸易限制措施激增，无论是滥施关税和非关税措施，还是以环保为幌子的贸易保护主义，都可能导致全球贸易进一步萎缩，破坏全球供应链，加剧国际经济贸易不确定性，从而加剧现有经济差距，影响世界经济发展前景。我们对单边关税和非关税措施的上升表示严重关切，这些措施扭曲贸易并违反世贸规则。鉴此，我们重申支持以规则为基础、以世贸组织为核心的开放、透明、公平、包容、平等、非歧视、协商一致的多边贸易体制，包括对发展中成员的特殊与差别待遇。在世贸组织成立30周年之际，我们强调世贸组织是唯一拥有必要授权且具有全球影响力的专业多边机构，能够在多个维度牵头开展国际贸易讨论，包括就新贸易规则进行谈判。我们忆及世贸组织第12届部长级会议所作承诺，并在第13届部长级会议重申，对世贸组织进行必要改革，以确保其重要性，重振世人对多边贸易体系的信心。我们承诺将紧急恢复可及有效、运转良好、具有约束力的、两级审理的世贸组织争端解决机制。我们坚定支持埃塞俄比亚、伊朗加入世贸组织的申请。欢迎金砖经贸部长会议通过的《金砖国家关于世贸组织改革和加强多边贸易体制的宣言》。

14.我们谴责实施违背国际法的单边强制措施。我们重申，这些措施尤其是单边经济制裁和次级制裁，对目标国普通民众的发展权、健康权、粮食安全等人权产生深远影响，对贫困和弱势群体的影响尤甚，并加深数字鸿沟、加剧环境挑战。这些非法措施违背国际法和《联合国宪章》的宗旨和原则，我们呼吁取消这些措施。我们重申，金砖成员国不实施、不支持未经联合国安理会授权的违背国际法的制裁。

15.我们认识到全球卫生挑战之间相互联系并存在跨境影响，重申致力于增进国际合作和团结，加强全球卫生治理。我们强调世界卫生组织作为联合国系统内国际卫生工作的指导和协调机构所发挥的作用，特别是应对危机和紧急情况，强调有必要支持其强化授权、能力及筹资机制。一个资金充足、运作有力的世卫组织至关重要，有助于有效应对当前及未来的公共卫生挑战，减少不平等，确保所有人尤其是发展中国家民众能公平获得包括药品和疫苗在内的医疗服务。我们承诺积极支持强化全球卫生架构，推动其实现平等、包容、透明、迅速反应，确保在实现卫生相关的可持续发展目标进程中，不让任何国家掉队。我们认可第78届世界卫生大会通过《世界卫生组织大流行协定》，该协定将为打造一个更加安全、公平、能够应对未来大流行病的世界奠定基础。我们愿乘势而上，推动在成员国主导和驱动下，如期完成大流行协定病原体获取和惠益分享系统附件谈判。

16.我们认识到，人工智能是促进发展、推动迈向更加繁荣未来的划时代机遇。为实现上述目标，我们强调人工智能全球治理应降低潜在风险，着力解决包括全球南方国家在内的各国的需求。世界各国应共同努力，构建以联合国为核心的人工智能治理体系，坚持共同价值，应对风险，建立信任，在各国法律允许范围内确保广泛包容的人工智能国际合作与获取，包括加强发展中国家人工智能能力建设。为支持开展建设性对话，实现更加均衡的治理路径，我们通过了《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》，在遵守《联合国宪章》、尊重各国监管框架和国家主权的前提下，推动负责任地开发、部署和应用人工智能技术，助力实现可持续发展和包容性增长。