【文/观察者网 杨蓉】

美国总统拜登当地时间21日宣布退出连任竞选，支持提名副手哈里斯接棒。相比在担任副总统之前便积累了不少国际舞台经验的拜登，哈里斯刚担任副总统时可谓是外交事务的新手，在过去三年半的时间里也鲜少与被美国视为“重要对手”的国家的领导人直接对话。

哈里斯若在11月大选中获胜，将如何处理对华政策等关键议题？对此，各路声音众说纷纭。大部分分析认同，哈里斯可能会基本延续拜登政府的立场。有专家提醒，为与前总统特朗普争夺选票，哈里斯会在竞选中喊出更强硬的对华口号。但也有观点认为，哈里斯对美国国内政治的关注以及她性别、族裔“双少数”的身份，会让她以不同于拜登或前总统特朗普的方式思考对华政策。

2023年6月26日，拜登（右）和哈里斯（左）在白宫东厅举行的高速互联网基础设施宣布会上发表讲话后离开视觉中国

“平平无奇”的外交新手？

2008年，拜登被前总统奥巴马挑选为竞选搭档时，已在参议院外交委员会浸染21年，拥有丰富的外交知识和老成的外交经验。相较之下，哈里斯进入副总统这一角色时，还是外交政策上的新手。

哈里斯自2017年起担任加利福尼亚州参议员，后在2020年总统大选中被拜登选择为竞选搭档。在成为副总统之前，哈里斯的政治生涯主要围绕美国国内议题。

据英国广播公司（BBC）21日梳理，哈里斯的职业生涯始于加州阿拉米达县地方检察官办公室， 2003年成为旧金山地检。之后，她当选为加州首位女性和黑人总检察长。

成为副总统后，哈里斯被赋予了高度的外交政策权力。与1949年以来的每一任美国副总统一样，她进入了美国国家安全委员会这一美国总统的最高智囊机构。驻华盛顿的政策分析师纳塔涅尔·谢尔（Nathaniel Sher）透露，为弥补哈里斯的短板，拜登政府特意给她上了一堂外交政策“速成课”，早期包括每周与国务卿布林肯共进午餐。

按照白宫方面的说法，哈里斯在任期内已访问“19多个国家……并会见150多位世界领导人”。谢尔观察称，在乌克兰危机、“印太”战略、巴以冲突等问题上，她的表态与美国政府广泛立场一致，同时利用自己检察官的背景来主张继续遵守国际规则和协议。

不过，这也被新美国安全中心（CNAS）研究员乔丹·施耐德（Jordan Schneider）评价为，总是重复拜登政府官方立场的“套话”，哈里斯本人少有具备“引用价值”的“出圈发言”。

太和智库研究院高级研究员、美国知名时事评论员艾那·唐根（Einar Tangen）22日则怀疑国内风评不佳的哈里斯是否有能力领导民主党获得胜利，以及拜登内阁中负责对华政策的布林肯、常务副国务卿坎贝尔坎贝尔等人有多少愿意与她共事。

香港英文媒体《南华早报》介绍，2014年，哈里斯在担任加州总检察长期间批准了一项有争议的法律，该法律将盗窃价值低于950美元的物品定为轻罪。2021年末，哈里斯的幕僚团队突然陆续多人出走，也引发对其领导风格的质疑。

“她的知名度并不高......她并不能真正处理任何重大的政策举措，她的背景也并不出众。”唐根说，“我认为，（如果民主党）真的想击败唐纳德-特朗普......他们需要一个‘温和的共和党人’。现在还不清楚她的立场。”

对华政策，还是“新瓶旧酒”吗？

在路透社21日引述的分析人士看来，在包括中美关系等一系列主要国际议题上，哈里斯的总统任期将类似于“拜登政府2.0”。

卡内基国际和平基金会资深研究员、美国国务院前中东和平谈判代表亚伦·戴维·米勒（Aaron David Miller）说：“（哈里斯）她可能是一个更有活力的角色，但有一点你不应该期待——即拜登外交政策的实质会有任何直接的重大转变。”

公开资料显示，尽管哈里斯近三年半以来的出访足迹遍布欧洲、东南亚、非洲、太平洋和加勒比海国家，还曾4次出席慕尼黑安全会议，深化美国的联盟和伙伴关系，她似乎并没有花太多时间与被美国视为“对手国家”的领导人对话。

谢尔7月9日撰文称，截至目前，哈里斯在担任副总统或担任任何先前职务时都没有访问过中国。相比之下，拜登担任副总统时，他与中国官员打交道的经验已经非常丰富。前五角大楼和北约官员吉姆·汤森德（Jim Townsend）认为，这令哈里斯在外交政策方面不得不依赖她的顾问。

“（哈里斯）她其实并没有国防或外交政策方面的背景，所以在她必须参与的地方，她确实依赖于（她的顾问们）。”他还说：“重要的是——我不认为她会经常插手国防或外交政策问题。”

2022年11月18日，泰国APEC峰会期间，（左起）澳大利亚总理阿尔巴尼斯、加拿大总理特鲁多、日本首相岸田文雄、哈里斯、时任韩国总理韩德洙和时任新西兰总理阿德恩合影视觉中国