欧盟官员称缺乏“确凿证据”，无法对中国风电发起正式调查

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欧盟官员称缺乏“确凿证据”，无法对中国风电发起正式调查
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2023-10-25 10:22:06 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2024-06-07 19:02:53

欧盟能源专员卡德里·西姆森在新闻发布会上说，“我们将确保公平的竞争环境，帮助促进外国市场的准入。我们会通过使用贸易保护工具和贸易协定等，加强欧盟风能产业的竞争力和推进正在进行的新协议谈判。”

欧盟能源专员卡德里·西姆森资料图

近年来，随着中国产业和能源结构调整提速，我国风电发展势头强劲，在海上风电总装机容量已经超越欧盟，占据头把交椅。根据全球风能理事会（GWEC）的数据指出，2022年全球海上风电总装机容量为64.3吉瓦，欧洲约占47%，而亚太地区以近53%的水平超越欧洲。其中，仅中国一家就占全球总装机容量的近49%。

英国《金融时报》对此评论称，就在中国大力发展可再生能源，海上风电装机容量激增之际，欧洲企业却因成本上升和供应链受阻影响，失去了世界最大海上风电市场的地位，被中国引领的亚太地区取代。

除了海上风电以外，近年来，我国风电全产业链创新步伐不断加快，成为全球最大的风电装备制造基地，产量占全球市场的三分之二以上，出口到全球49个国家和地区。今年上半年，全球新增风电装机的四成多都出自我国，目前，我国风电总装机已经达到3.89亿千瓦。

此外，中国在产业链上也占据了部分主导权，全球风能理事会此前警告说，中国对海上风电项目一些关键零部件拥有约70%的市场控制权，这意味着“欧盟和美国提出的限制性贸易政策看起来肯定会出现瓶颈”。

尽管欧盟内部有呼声要求对风力涡轮机部件进行类似调查，但也有人表态称，欧盟担心遭到“报复”。一位欧盟匿名官员表示：“他们已经认为欧盟主席（冯德莱恩）演讲中宣布的一些东西已经很过分了，中国可以消化电动车市场并适应反补贴的情况。如果我们再加一个风电调查，他们可能会很生气。”

德国《商报》还分析指出，欧盟为保护自家产业采取贸易保护主义的政策，最后都被证明不光没有保护效果，结果反而得不偿失，欧盟此前对中国光伏产业展开的反补贴调查就是一个前车之鉴。报道称，2013年至2018年，欧盟对中国光伏产品征收了保护性关税，但效果不大，目前中国光伏产业在国际市场仍占据主导地位。

与此同时，欧盟的矛头还对准了中国钢铁行业。10月12日，我国商务部新闻发言人何亚东在例行记者会上表示，欧盟长期对进口钢铁产品采取各种贸易限制措施，包括实施数年且广受诟病的全球钢铁保障措施、对多个国家和地区的钢铁产品采取的60余项反倾销反补贴措施等。欧盟钢铁市场成为全球贸易壁垒多、产品价格高的市场之一。

中方认为，欧方上述做法扰乱国际贸易秩序，推高下游生产成本，影响消费者利益，无益于全球产业链供应链稳定，无益于本土产业长远发展和市场健康运行。中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施，坚决反对滥用贸易救济措施的单边主义和保护主义行径。我们将密切关注欧方后续行动。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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