【文/观察者网 刘程辉 编辑/陶立烽】

2023年一季度已经过去，中国经济表现如何？接下来又该怎么干？4月28日，中共中央政治局召开会议，对当前经济发展形势作出了阶段性研判，为下一步工作指明方向。

会议肯定了开年来经济社会运行的良好态势，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，但也提出内生动力不强、需求不足、经济转型升级面临新阻力等现实问题，并围绕工作总基调、现代产业体系、恢复扩大内需、全面深化改革和保障改善民生等方面部署具体工作。

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，会议延续了去年末中央政治局会议与今年政府工作报告对宏观政策总基调的提法，表明下阶段我国宏观政策将继续保持合理的扩张程度。

他注意到，基于对当前全球政治经贸形势的判断，会议将稳住外贸外资基本盘放在更加重要的位置。会议还特别提出了新能源汽车与人工智能两大新增长点，而在房地产领域的政策基调具有很好的连续性，为房地产业中长期发展方向定了调。

在德邦证券首席经济学家芦哲看来，会议内容传递出新一届政府班子坚持“吃改革饭、走开放路”的决心。

他预测，尽管今年面临着一些新的挑战和阻力，但对全年经济而言，实现两会确定的5%经济增速目标难度不大。

4月28日，沈阳站内人潮涌动。今年“五一”假期，全国出行人次有望超2.4亿（人民网图片）

三重压力得到释放，但面临新的阻力

我国经济社会运行总体实现平稳开局。据国家统计局数据，初步核算，今年一季度我国国内生产总值284997亿元，按不变价格计算，同比增长4.5％，比上年四季度环比增长2.2％。

会议总结道，

今年以来，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取得重大决定性胜利，经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。

“这一表述肯定了当前经济形势运行总体积极向好的整体态势。”连平说。

芦哲对观察者网表示，会议所说的“三重压力缓解”最主要的因素是疫情冲击结束后，经济活动逐步修复。此外，在基建投资、制造业、房地产等方面的稳增长政策也发挥了重要作用。对全年经济而言，实现两会确定的5%经济增速目标难度不大。

上汽通用东岳汽车有限公司，工人在生产线上安装汽车部件。今年4月制造业PMI为49.2%，下降2.7%，低于临界点（澎湃影像）

会议在肯定成绩的同时，也明确指出了当前的问题所在——

经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

“内生动力不足体现为两个方面。”芦哲说，“一是经济环比动能在下降，二是微观主体收入的修复进度要慢于宏观经济，如青年失业率、工业企业利润、税收收入等指标仍处于较低位置。”

1—3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额15167.4亿元，同比下降21.4%（图自国家统计局）

至于会议提及的“新阻力”，芦哲表示，今年的新挑战在于外需承压，去年全年出口增长7%，今年可能较难实现正增长；加上服务贸易逆差扩大，外需对经济的拖累可能会显著大于去年。

恢复扩大需求是关键，重点在消费

会议明确指出，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费。要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。

连平表示，本次会议首次提出要 “形成扩大需求的合力”，是此前多次重大会议提到宏观政策要“形成共促高质量发展合力”的阶段性细化。

今年“五一”假期，人们用多种方式放松休闲。图为4月29日，沉寂已久的天津古文化街迎来客流高峰，各类民俗表演、特色小吃，吸引人们逛街赏景（图自IC photo）

怎么恢复和扩大需求？