观察员
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法国政府说“黄背心”是极左和极右“闹事人员”，真的吗？
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周远方战忽局暗中观察哨
关键字: 法国黄背心《纽约时报》称，法国国民经济支出的三分之一用于福利保护，高于欧洲任何其他国家，是全世界最慷慨的社会福利系统之一。2016年，法国在医疗保健、家庭福利和失业保险方面的支出约为7150亿欧元。
《纽约时报》并据此评论，虽然民意调查显示“黄背心”运动得到了四分之三人口的支持，但抗议者真正经历了多少痛苦“仍然存在疑问”。
而更多“黄背心”的疑问是，钱去哪了呢？答案可能是，国家债务。
被剥削的整个国家
法国全国统计和经济研究所(Insee)今年6月29日发布的报告显示，2018年第一季度，法国公共债务规模达到了约2.255万亿欧元，相当于该国国内生产总值(GDP)的97.6%，这已经超过了法国政府为今年设定的96.4%的目标。
法国审计法院呼吁政府采取强有力的措施，切实改善法国的公共财政状况。虽然，法国2017年财政赤字率10年来首次降至欧盟设定的3%上限以下，但10年来公共债务却攀升了32个百分点。
春秋发展战略研究院研究员，观察者网专栏作者郑若麟在6日的评论文章中指出，法国这个6600万人口的国家背负债务2.2万亿欧元以上，这意味着法国今天出生的每一个婴儿，都已经背负着高达32000欧元的债务。因为国家的债务是需要每一个公民通过税收来偿还的。
法国为什么会出现巨额负债现象呢？主流媒体的说法是因为法国建立了一个过度福利化的社会。还有人认为是因为法国对富人征税不够。还有一种更简单的说法，就是批评政府开支过高。其实这些都只是“原因之一”，而非主要原因。法国在2013年出版了一本专著，已经将这些谎言彻底揭穿了。
经济学家彼埃尔—伊夫·鲁杰容（Pierre-Yves Rougeyron）在这本《对1973年1月3日法律的调查》中明确指出，法国之所以会欠下了巨额国债，就是因为法国在1973年1月3日通过了一条法律：《银行法》，将法国原来由国家拥有的货币发行权，交给了私立的法国中央银行……
……法国在通过上述《银行法》的时候，专家们是这样论证的：由于国家通过其控制的中央银行发行货币，以至于国家在经济困难的时候就有可能超发货币，进而导致严重的通货膨胀。因此，需要将发行货币的机构从国家手里独立出来。并且将其私有化，让国家在借债的时候必须支付一定的利率。这样，国家就无法随心所欲地印钱。通货膨胀也就可以因此而消失。因而私立的中央银行就成为国家机器的一个制衡工具。
然而问题的核心在于，一个国家控制着货币发行权的中央银行是不可能“独立”的。事实上，它不是属于政权，就是属于资本；或在两者之间摇摆。中国属于前者，美国、法国等国家属于后者，而其他一些国家如日本等国则属于第三者。当中央银行类属于政权时，无论是哪个角度而言，都是一种“公共”银行，其根本服务目标都是为广大民众的。而当中央银行属于资本、服务资本的时候，它的本质属性当然就变了，它的服务对象当然也就成为资本本身了！
法国《银行法》的最重要的一点，就在于国家借债时必须支付利息。过去政府在向属于国家的中央银行借债时，政府不需要支付任何利息。而《银行法》将中央银行“私有化”后，规定政府不得不以4%的利率向私人银行借债。正是这4%的利率，成为法国国家债务的根源，今天已经压得法国喘不过气来。法国从1973年通过银行法之前，国家预算一直是平衡、甚至是盈余的；通过银行法之后，法国开始走下坡路；从1978年伊始，法国开始成为一个预算赤字的国家。正是因为要支付给私人中央银行4%的利率，法国开始负债。到2011年时法国的国家债务已经达到17000亿欧元，其中14000亿欧元的债主是借钱给法国国家的银行收取的利息。今天，归还法国国家债务的利息，已经成为法国政府预算的第一大开支。
试想，在法国国家负债已接近GDP 100%的今天，如果仍要以4%的利率支付利息，而目前的法国GDP年增长率仅略高于1%，那么该如何继续减少债务呢？
在“黄背心”第三周抗议中被破坏的博物馆文物雕像 图片来源：推特@Revolutions19e
或许，不在愿意屈服于这一切的“黄背心”，就是一些我们以往在巴黎看不到的法国人。
只有当他们统一穿上高度反光的黄背心，世界才突然发现，他们的数量和力量，是如此庞大。
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- 责任编辑:周远方
- 最后更新: 2018-12-14 11:31:03
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