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*ST雏鹰退市几成定局,A股今年退市将有9家
关键字: *ST雏鹰停牌退市中弘股份完善退出生态需多方合力
尽管我国退市制度和退市指标体系相对健全,但相对于境外成熟市场多元化、畅通的退出渠道(如强制退市、重组、破产等),我国“退市难、退市少”的问题犹存。
市场分析人士表示:“目前我国退市现状受多种因素影响。一是由于市场约束机制未能发挥作用,市场估值体系不尽合理,未能体现优质优价、劣质劣价,许多‘三无公司’(无资金、无业务、无人员)市值甚至高达数十亿元。退与不退,天壤之别。二是上市公司维持上市地位的合规成本较低,市场化主动退市较难出现,为维持上市地位,甚至通过五花八门的方式保壳规避退市。三是各方对退市的认识高度不统一,大股东、地方政府、中小股东等相关方‘谈退色变’。”
需要注意的是,退市是一个完整生态,需要市场各方统一认识、共同努力。通过发挥市场约束机制作用,引导市场估值回归,充分发挥市场资源配置功能,进而形成有进有出、优胜劣汰的良性循环。
关于探索创新退市方式,银河证券首席经济学家刘锋表示,退市不是一个动作,而是连贯的过程,退市后涉及如何补偿股东等问题,相关法律程序亟待完善,因此探索创新退市方式首先要把程序设计好,考虑周全。
“退市应坚决从严,但违法违规的司法救济也应跟上。”新时代证券首席经济学家潘向东强调,例如可以考虑从行政罚款或和解金中提取一部分作为赔偿基金,用于解决中小投资者诉讼胜利后相关责任人无能力赔偿等问题。
中国人民大学法学院教授刘俊海提出,要激活四大法律责任,即民事责任、行政责任、刑事责任以及信用制裁。针对资本市场中劣币驱逐良币的乱象,刘俊海主张监管者要树立“三升三降”的监管理念。一要提升违法成本,降低违法收益,确保违法成本高于违法收益。二要提高投资者维权收益,降低维权成本,确保维权收益高于维权成本。三要提高守信收益,降低守信成本,确保守信收益高于守信成本。如此才能切实扭转劣币驱逐良币乱象,资本市场才能充满生机活力。
可喜的是,近年来,随着监管部门不断加强退市监管,制度法规不断健全,资本市场逐渐发展壮大,退市市场化程度进一步提高,市场生态正逐步改善。证监会主席易会满在5月11日出席中国上市公司协会2019年年会时提出,对严重扰乱市场秩序、触及退市标准的企业坚决退市,促进“僵尸企业”“空壳公司”及时出清,多家公司被暂停上市已释放了强烈的政策信号。关于退市制度,证券法三审稿删除了“暂停”上市交易这一说法,取消了证券暂停上市交易制度。上交所发布的科创板退市制度,取消了暂停上市和恢复上市,并针对“僵尸企业”“空壳公司”制定了更为严格的退市标准,同样透出退市制度趋严的信号。
中国证券报记者 昝秀丽
- 原标题:“面值退市”第二股木已成舟 A股市场退出生态加速完善
- 责任编辑:奕含
- 最后更新: 2019-08-15 08:45:39
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