袭艳春：

刚才和汪总聊天的时候也谈到了生态环境保护问题。

现在重大水利工程不管在哪里建设，对生态环境保护都是高度重视的，而且也需要和生态环境部等相关部门一起配合，密切观测，及时发现问题，解决相关问题。所以，记者对生态环境的关注应该也是水利部包括生态环境部非常关注的问题。

汪安南：

是的。水利工程生态效益是巨大的，大家也都知道。

我还是举例来说明，比如历史上的都江堰水利工程，体现了人与自然的和谐，是一项生态水利工程。

再如，新中国成立后建设的淠史杭灌区工程，这项工程就是因势利导、因地制宜，“长藤结瓜”，形成了独特的水景观，发挥了巨大的生态效益，大家有兴趣可以去看看。

第三个例子是黄河小浪底水利枢纽，正是有了黄河小浪底和上游水库的联合调度，调水调沙，才能保证我们的母亲河黄河干流18年没断流，如果黄河断流了，那时我们是什么生存状况呢？我们通过工程建设，实现了黄河不断流。

还有南水北调，刚才我都说了，不重复了，生态效益非常大。这些具有生态效益的水利工程比比皆是，上述例子是大工程，小工程也是一样。谢谢大家。

光明日报记者：

随着经济社会发展，近年来水安全越来越受到社会的普遍关注，当前中国水安全形势能否介绍一下？

汪安南:

谢谢这位记者的提问。习近平总书记关于保障国家水安全的重要讲话中，把水安全上升到国家战略。水安全形势一直是我们关注的重点。总的来看，经过这么多年的建设，我们国家水安全保障能力有了显著提升。从以下几个方面具体介绍一下：

一是在防洪减灾方面，主要是两个角度，一个是大江大河，我们大江大河的干流基本具备防御新中国成立以来实际发生的最大洪水能力；另一个是中小河流，防御能力也显著提升。特别是党的十八大以来，中小河流、山洪灾害的年均死亡人数较前十年减少了60%以上，防洪减灾能力明显提升。

二是在供水保障方面，初步形成了水资源优化配置体系，经济社会发展用水保障能力明显提升。目前，全国水利工程年供水能力超过了7000亿立方米，可以保证中等干旱年份城乡供水安全。

三是在生态修复方面，加强了水土保持生态建设和水源涵养，加快重点流域和区域水生态系统保护修复，水生态环境恶化趋势得到了遏制，保护修复得到了加强。

四是从水治理能力来看，强化了风险管控，基本建成了防汛抗旱、水文水资源、水土保持、地下水等监测网络，重大水安全的风险监测预警能力不断提升。同时，建立了行之有效的防汛抗旱指挥体系，实施了最严格的水资源管理制度，全面推行了河长制湖长制，体制机制不断创新，制度体系逐步完善，发展活力进一步增强。

总的判断是，我国总体水安全状况持续得到改善、总体可控。但是，我们仍然面临着突出的水问题。水资源短缺、水生态损害、水环境污染以及水灾害等新老水问题没有得到根本解决。随着经济社会发展和社会主要矛盾变化，加之极端天气气候事件增多等复杂因素，保障国家水安全任务仍然十分艰巨复杂。

下一步，水利部将按照党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，不断补齐补强水利短板、强化监督管理，努力构建更加完备、更高质量的水安全保障体系，保障国家水安全。谢谢。

澳门澳亚卫视记者:

我们想问一个和珠三角水资源配置工程有关的问题，我们知道这也是172项重大水利工程之一。想问现在的筹备建设进展怎么样？预计在什么时候能够看到一个阶段性成果？

汪安南:

谢谢你的提问，也谢谢你关注这么一个具体的工程。

珠三角水资源配置工程是珠江流域综合规划确定的一项重大的区域性水资源配置工程，也是粤港澳大湾区建设中一个非常重大的工程。

在广东省委省政府的坚强领导下，前期工作进展非常顺利。今年国家发改委已经批复了工程的可行性研究报告，初步设计也通过了水利部审查，可能近期就会批复这项工程的初步设计。

这项工程总的布局是从珠江流域的西江引水，向珠三角东部地区，也就是向广州的南沙新区、东莞市、深圳市供水，也可以为香港的应急供水创造条件，包括为广东番禺、顺德这些地区提供应急供水条件。

这项工程年供水能力大概在17亿立方米，整个开工准备工作进展得非常顺利，从现在的前期工作情况和开工条件看，可能是明年开工投资最大的项目。谢谢。

中国新闻社记者：

改革开放四十年来，我们国家建设了许多著名的水利工程，请问下一步在重大水利工程建设方面还有什么样的计划？明年即将开建的最大的水利工程，您能否再继续介绍一下？

汪安南：

谢谢您的提问。我刚才已经说到，我们国家的水利基础设施，包括重大工程，都取得了重大进展，成效非常大。但是，从保障国家水安全的要求看，从现代化建设的要求看，我们还必须加快推进重大水利工程建设。这个重大水利工程建设，我们肯定是要围绕着国家战略，根据经济社会发展的总体要求来推进。

下一阶段的重点，当然肯定是以172项节水供水重大水利工程和水利改革发展“十三五”规划确定的重大项目为重点，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，有序推进。

要做好两方面的工作：一方面，加快在建工程的建设步伐。

另一方面，推进未开工项目的前期论证，形成储备一批、开工一批，建设一批、竣工一批的梯次结构。我们现在研究明年的工作安排，初步考虑到明年底，172项节水供水重大水利工程要实现累计开工达到80%以上的目标，加快完善我国水利基础设施网络。

关于明年开工的最大水利工程，刚才我回答那位记者问题的时候已经提及了，从目前前期工作进展和开工条件看，明年开工投资最大的项目是珠江三角洲水资源配置工程。谢谢。

人民日报记者：

您刚才提到重大水利工程的产业链比较长，带动能力也比较强，想问我们在建和即将开工的水利工程对拉动经济内需有何作用？

汪安南：

谢谢你的提问，这个问题请我们王胜万司长来回答，他比我更专业。

水利部水利工程建设司司长王胜万（张馨 摄）

王胜万：

我来回答这个问题。

水利工程建设，近几年投资力度非常大，水利工程点多面广量大，是扩大有效投资、补齐基础设施短板的重要领域，在工程建设中就可以发挥拉动的作用。

具体表现，我想用“三多”来说明：一是需要的用工多。尽管施工机械化水平不断提高，但是在水利工程建设中还需要大量的工人，需要一些农民工、一些群众加入到水利工程建设中。用工多，就可以促进就业和农民的增收。

二是需要的设备多。水利工程建设涉及到大量的土石方开发、混凝土浇筑，会使用大量的施工机械设备，工程本身还需要大量的金属结构和机电设备。

三是需要的原材料多。水泥、砂石料等建材的需求量也很大。

举一个例子，像位于广西的大藤峡水利枢纽工程，总投资是357亿元，总工期是9年，2015年开工，今年在工地参加建设的工人超过了5000人，这里面包括大量的农民工。在今后几年建设中，还会持续需要大量工人。

据初步估算，整个工程会采购水泥280万吨，钢筋30.9万吨，砂石骨料1450多万吨，金属结构和机电设备约13万吨。所以，单个工程来看，就有这么大的需求。从近几年水利投资来看，年度投资都在7000亿左右。

所以，对相关产业的拉动作用是非常明显的，特别是水利投资这种有效投资，对于稳增长、扩内需、稳就业的作用是非常巨大的。谢谢。

袭艳春：

再次感谢两位发布人，也谢谢大家，今天的发布会到此结束。