-
成梁:拜登授意成立的“中国战略工作小组”,会研究点啥?
翻译过来就是这一小组的优先研究课题包括战略与作战概念(可能偏重于战略层面)、战术与部队兵力建设(偏重于战术层面)、美军部队当前的战略态势、部队行政管理与情报信息收集(偏重于态势研判)等方面,重点研究这些内容是否符合“反对中国努力”的需要;次之的研究内容才包括了“美国与联盟间的关系、中美之间的关系、两国国防部之间的联系”等。这些研究内容、尤其是优先研究内容,无论如何都应当被纳入军事战略研究范畴。
同时,考虑到拜登总统正在推进另外一项对美军在全球的存在、战略重点进行“重组”的总体性战略评估计划,也就是所谓的全球战略态势评估,笔者认为,这支“中国战略工作小组”的核心任务是对美国对华的军事战略、美军对华的战争计划与战略态势、可能存在的战役布势、美军新兵器与新装备研发与装备情况进行评估,从军事层面上,或者说美国国家安全的层面上,评估与中国“打交道”的可能性,想方设法遏制目前正在西太平洋海区逐步占据战略主动地位的中国人民解放军海空军部队,而并非延伸到全局性的“对华战略”、“大国竞争”的层次上。
当然,军事战略作为美国对华战略、大国竞争的一个主要部分,在很大程度上也在塑造着美国对华战略的外观,中美军力与军队战略态势对比,尤其是“美国认识下的中美军事力量对比”,也必将对下一阶段中美之间的总体战略态势产生影响。这一点我们必须承认。
在明确了这支“中国战略工作小组”的规格与任务后,这二十来个人能在四个月的时间里研究出个什么子丑寅卯来,相信就是众人最为关心的话题了。当然,我们也确实没有办法对人家还没有研究出来的内容进行准确预言,但笔者认为,我们大概可以通过这一届美国政府对华的基本态度、这支工作小组重要组成人员以往对华的基本态度、中美两军目前的力量对比,大致预判一下“中国战略工作小组”在经过四个月的工作后,出具报告的模样。
首先是这一届美国政府对华的基本态度。笔者认为,咱们主要看两个人,一是现任美国总统、也是发起这一战略小组的“授意人”拜登,二则是现任美国国防部长、也算是给这一小组“举旗定向”的奥斯汀。从宣誓就任以来,拜登总统仅有的几次对华战略表态基本延续了奥巴马政府时期的论调,即认为中国在战略上与美国构成“竞争关系”,但并非冷战时期的美、苏关系,美国应当在一些关键性问题上对中国实施遏制的同时,“有选择性”地在一些次要的、分歧较少的议题上展现出对华合作的态度。
简单而言,拜登总统的对华战略思路基本上是美国这么多年来对华“接触与遏制”战略的简单重复,只不过为了确保与特朗普政府政策的延续性,而在一定程度上强调了“遏制”的重要性。但是,这并不意味着本届美国政府的对华关系将比前一任特朗普总统更加糟糕,两国关系总体保持平稳、部分领域发生对抗将是主流。
而劳埃德·奥斯汀防长的情况是,此人担任高级指挥官的经历,主要是在2010年9月接替奥迪诺将军担任美军驻伊拉克部队总司令,在2012年1月就任美国陆军副参谋长,2013年3月就任美军中央司令部司令,成为美军在中东地区、中亚地区最高军令首长。在2016年以四星上将的军职退出美军现役。纵观他的服役经历,其人长期深耕于美军中央司令部战斗序列,主要的作战对手与假想敌包括阿富汗塔利班武装、伊拉克政府军、叙利亚阿拉伯军队、伊朗军队与伊朗伊斯兰革命卫队、俄罗斯空天军驻叙利亚特遣航空旅等。他对于东亚与印太地区的战略态势可能并不了解,对中国人民解放军的实力也不了解。
劳埃德·奥斯汀(图源:中国日报中文网)
笔者认为,在这种情况下,有两个人的基本态度将对奥斯汀防长的对华认知产生极为关键的影响:一是作为奥斯汀防长“老板”、得在政治上保持高度一致的拜登总统,二是作为奥斯汀防长中国事务助理、也是“中国战略工作小组”组长的拉特纳。
其次是“中国战略工作小组”组长拉特纳和相关组员的对华态度。笔者认为,伊利·拉特纳的对华战略态度上比较倾向于一个弱化版的特朗普,一个强化版的拜登:一方面,拉特纳能够比较明确地认知中国在东亚地区对于美国远东地缘政治形势的破坏,且能够在印太战略的高度上要求采用综合性的手段同中国展开“战略竞争”,重塑美国在这一地区的影响力;而另一方面,拉特纳又不同意与中国完全“脱钩”,认为与中国的强行脱钩事实上是在损害美国自己的影响力,且可能对美国经济造成损害,故而正确的对华战略应当基于所谓的“调整与重塑”的原则进行。
如果这一原则与认知能够贯穿于这一战略研究小组工作的始终,且不受到美军体系、美国情报系统内极端反华派别的影响,那么可以预见的是,出自拉特纳手中的这份报告,将极有可能是他原先观点的重复与强化,也即是在对华的军事战略上重新回到奥巴马政府时期“亚太再平衡”这一战略方案的基本战略布势里去。
而被拉特纳观点所影响的奥斯汀防长、与奥斯汀防长保持一致的拜登总统,将可能会重新依据“亚太再平衡”的套路展开美军在东亚的战略布势。这意味着美军在未来三、四年的对华军事战略与行动模式可能会与2013年到2016年的美军比较相似。但在部分行动上,诸如陆基、海基新型高超音速弹道导弹的研发、新型驱逐舰项目的开发、对中国周边部分国家的战略联动上,将会比前几年更具紧迫性与压迫性。而与之相呼应的是,中国周边部分国家的行动也将更激进,更难以预测,这是最值得我们关注的问题。
最后,笔者认为,其实对于中国来说,咱们完全可以用自己的行动来对当下的美国政府“实施塑造”,尤其是在目前的拜登总统对外策略尚未成型、呈现出一种奇怪的“特朗普吃下去的红利不想吐出来,特朗普放弃的利益也想收回来”的既想好又想巧的谜之思路的情况下,我军完全可以通过适当地展现出自己的战略行动能力、自己对于第一岛链乃至第二岛链内目标的强大压制能力,对当前的美国保持足够的战略压力。
这样以来,中国既能够促使这么一个“中国战略工作小组”认清当前真实的中美力量对比、避免在基本的态势评估上发生误判,又能够促使拜登政府早日放弃不切实际的幻想、把任何一个看起来“有点儿面”的目标当作大肥羊薅,促使中美关系早日转向于我有利的方面。总之,中美关系作为长期的、斗争与合作并存的大国关系,值得我们长期保持关注。
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
标签 拜登政府-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 徐俊 
-
“拜登政府想联系朝鲜,但没回应”
2021-03-15 08:12 -
福奇:希望特朗普敦促其支持者接种新冠疫苗
2021-03-15 07:28 -
缅甸仰光部分地区实施军事管制
2021-03-15 06:54 缅甸局势 -
美国新增确诊3.8万例、死亡645例
2021-03-15 06:44 新冠肺炎抗疫战 -
缅甸仰光十余家工厂遭纵火打砸,多为中资或中缅合资
2021-03-14 21:52 缅甸局势 -
我驻缅使馆:性质十分恶劣!
2021-03-14 21:30 缅甸局势 -
“中国是主要威胁,美国要联合盟友施加可信威慑”
2021-03-14 21:14 中美关系 -
欧盟“疫苗护照”不认可中国疫苗?武契奇:可耻
2021-03-14 19:22 新冠肺炎抗疫战 -
“拒绝杀人犯,拒绝警察!姐妹们,收复街道!”
2021-03-14 15:00 不列颠 -
“中美之间站队,我们承受不来”
2021-03-14 12:14 中美关系 -
孟晚舟方新证据遭拒收,菲律宾外长看不懂了
2021-03-14 10:28 华为 -
事关香港,古巴外长发推力挺中国
2021-03-14 09:51 -
美法官叫停“拉黑”,小米回应
2021-03-14 08:52 -
驻英使馆:所谓“中方违反《中英联合声明》”纯属伪命题
2021-03-14 07:44 不列颠 -
美国新增确诊5.4万例、死亡1870例
2021-03-14 07:28 美国一梦 -
巴西前总统卢拉接种中国新冠疫苗
2021-03-14 07:22 -
“美国不是正输给中国,是输了”
2021-03-13 23:41 -
哈萨克斯坦一架安-26飞机坠毁,致4死
2021-03-13 22:24 航空航天 -
中俄合作探月,美媒不怀好意:别再唱响“东方红”
2021-03-13 22:15 观察者头条 -
韩国8225人接种阿斯利康疫苗后现异常反应
2021-03-13 20:14 新冠肺炎抗疫战
相关推荐 -
换一种方式,让国宝“回家” 评论 8矛头直指哈尔科夫,普京首次公开俄军意图 评论 132普京特地去了趟哈尔滨,东北-远东合作前景如何? 评论 179中俄联合声明重量级要点,不只有图们江出海口 评论 299首付、利率双降!央行打出重磅组合拳 评论 419最新闻 Hot
-
中俄联合声明重量级要点,不只有图们江出海口
-
中国废食用油也被刁难,主要美企发声
-
行政瘫痪?联合国、世行及18国大使联合致信越南总理
-
“抱歉我说了这么久,因为感觉就像在自己家里”
-
“史上最宽松首付政策”来了,年轻人的月供终于“可支付”?
-
“规模庞大”、“阵容豪华”,普京随行代表团中都有谁?
-
《联合声明》多次点名美国及其盟友,俄专家这样说
-
首付、利率双降!央行打出重磅组合拳
-
“伤势严重但情况稳定,能开口说话了”
-
美方污蔑:中国太大管不住自己,不能再有第二波“中国冲击”
-
“任他是拜登或特朗普,中国早就准备好了”
-
西门子:撇开中国,办不到
-
“美国对华加税,不一定要变成战争…”
-
印度担心:美国制裁中国,我们却遭殃
-
果然,他们放弃了
-
荷兰特朗普,又杀回来了
-