【文/观察者网专栏作者 常洛闻】

2024年9月6日，日本首相岸田文雄卸任前夕，最后一次以“穿梭外交”名义，公务访问韩国，会见韩国总统尹锡悦。

双方官媒称就加强韩美日合作以应对朝鲜挑衅、朝俄密切互动等地区安全威胁达成共识，岸田为表示诚意，还拿出了一些历史档案作为象征性的纪念品。但在历史问题、福岛核污染水问题、领土问题等敏感议题方面，两国默契地保持了沉默。

9月6日，在首尔龙山总统府，韩国总统尹锡悦（右）和日本首相岸田文雄举行会谈。韩联社

两人从当天下午3时35分起先后举行小范围和大范围会谈，时长约100分钟。这是韩日领导人自去年3月启动首脑间“穿梭外交”后的第12次会晤，也是今年以来第三次会晤。

韩国国家安保室第一次长金泰孝在记者会上表示，两国领导人回顾其间所取得的合作成果，并就深化双边务实合作、韩半岛局势、韩美日合作，以及包括印太地区在内的地区和国际合作方案深入交换了意见。两位领导人重申将强硬应对朝鲜挑衅行为，一致认为有必要维持应对态势，防止朝鲜依靠俄罗斯力量持续发起挑衅。为此，双方商定继承并发展戴维营协议精神。尹锡悦表示，为了发展韩日和韩美日之间的合作，坚持自己和岸田首相积累的两国合作的大方向至关重要。岸田文雄重申日方支持韩国政府的“八一五统一新战略”的立场。

当地时间2023年8月18日，在美国戴维营，韩国总统尹锡悦、美国总统拜登、日本首相岸田文雄在首脑会谈后联合举行记者会。韩联社

针对历史问题，岸田文雄重申继承历届日本内阁的历史观，包括两国1998年发表的《21世纪韩日新伙伴关系联合宣言》（又称“金大中-小渊惠三联合宣言”）等。对于强征劳工问题，岸田则表示，对当时很多人在苛刻环境下所经历的痛苦感同身受。日本新政府上台后，日韩关系的重要性不会改变。作为行将退任的自民党总裁、日本内阁总理大臣，岸田仍坚持发表不咸不淡的表态，真是“听君一席话，如同一席话”。

尹锡悦倒是照单全收，他表示，当前韩日关系仍然存在困难。若两国齐心协力，在明年迎来邦交正常化60周年之际，必将推动韩日关系更上一层楼。

9月6日，在首尔龙山总统府，尹锡悦和岸田文雄举行大范围会谈韩联社/总统室通讯摄影记者团

作为首脑会的“纪念品”，两国签署了“关于旅外公民保护的合作备忘录”，谋划未来在第三国共同撤侨的合作机制；尝试简化两国公民出入境手续，以给突破1000万人次/年的双边往来规模创造便利。日方还向韩提供了部分涉“浮岛丸”号炸沉事件乘客名单的相关资料，作为“日韩亲善”的象征。

“浮岛丸”事件，是指二战刚刚结束后不久，日本海军运输舰“浮岛丸”号在运送数千名朝鲜劳工回国途中发生爆炸，造成524人死亡的惨剧。

“‘浮岛丸’诉讼原告团”于1992年8月25日到日本京都地方法院提起诉讼，要求日本政府查明真相、返还遇难者遗骨、支付30亿日元损害赔偿和“官方谢罪”。对此，京都地方法院的一审判决只承认了对少数幸存者的损害赔偿，“原告团”要求的查明真相、返还遇难者遗骨和“官方谢罪”的请求均被驳回，而高等法院和最高法院（二审和三审）则做出了驳回“原告团”所有请求的判决。

这一案件背后，折射的是日本军国主义政府丧心病狂地开动国家机器，以举国之力侵略、蹂躏邻国的罪恶事实。朝鲜半岛由于早早堕入日本人的侵略铁蹄之下，一面遭受着最残酷的剥削和歧视，一面被日本人强征，作为对中国内陆侵略中的劳工和炮灰。

1938年1月22日，日本国会通过了《国家总动员法》，据此日本政府和军部又陆续制定了《劳务动员计划》（后又改成《国民动员计划》）等，并把这些“计划”适用于“外民族”朝鲜人。后来，日本的侵略战争进入了疯狂状态，为能够随时动员必要的劳动力，日本政府开始实施征用制。劳动力动员起初的形式是公开召集，后来则转变成由政府机关来主导。1939年日本政府公布了《国民征用令》，实行战时体制。1942年5月日本内阁会议又做出了“对朝鲜同胞实行征兵制，并自昭和19年起加以征集”的决定，把原来的志愿兵制改为义务征兵制，规定凡是适龄青年必须入营服役。

1945年8月15日，日本宣布无条件投降，朝鲜战俘和劳工理论上重获自由。1945年8月22日晚上22时许，重4730吨的日本帝国海军运输舰“浮岛丸”号满载着约4000名人员（3735名回国的朝鲜人和250名日本船员）离开了大森县大湊海军基地。

24日，接到“大海指令”的“浮岛丸”改变航向驶入舞鹤湾。当天下午5点20分左右，“浮岛丸”号到达内下佐波贺时船体中央突然发生爆炸，船体被炸成两部分，1小时后，海面上只剩下一部分船桅，朝鲜劳工、船员和船体全部沉入海中，这一事件造成524名朝鲜劳工和25名日本船员罹难。案发当时捞出来的遇难者遗体被临时埋葬在舞鹤海军兵团基地，其他遗体与军舰一起沉入了海底。

“浮岛丸”

1945年9月18日韩国《釜山日报》对“浮岛丸”事件进行了报道，并称该舰所载人数是8000名，死亡人数是5000名，甚至有民间根据幸存者的推测，称登船总人数在12000人。日本媒体只是进行了简单的报道，详细情况则只字未提。

日本直到5年后，才开始处理沉船和遇难者遗骸。日本饭野重工业株式会社为了把沉在海底的“浮岛丸”号打捞上来再利用，先后两次（1950年3月和1954年1月）进行了船体后半部和前半部的打捞工作，捞出的数百具遗骨中的部分遗骨从1971年开始通过外交途径返还，280具身份不明者的遗骨还存放在东京的祐天寺，与大量日本低级战犯的骸骨混杂放置在一处。1978年在舞鹤的下佐波贺建了“浮岛丸”殉难者碑，每年8月24日举行慰灵节纪念。

“浮岛丸”惨剧纪念碑，碑体主人公着朝鲜民族服饰，面向朝鲜半岛

由于日本在侵略朝鲜期间推行“皇民化”，强制朝鲜人“创世改名”，很多遇难者的朝鲜人身份无从确认，而日本政府又长期声称没有相关资料，一直不肯公开登船人员的名单，将无名遗骨长期搁置在日本，导致韩国和朝鲜的遗属无法正常追慕先祖。其情形与台湾高金素梅为代表的台湾人，要求将台湾先人遗骨移出靖国神社有些类似。

关于“浮岛丸”号爆炸原因，日本、韩国和朝鲜一直存在争议。日本方面称，“浮岛丸”号在舞鹤港撞上美军布设的水雷而发生爆炸，但一些幸存者认为爆炸是日本船员故意制造，原因是日本船员都是军人，担心“浮岛丸”号到达釜山港后，会被当做战俘扣押，而且对战败极端不满，所以干脆制造爆炸，杀人泄愤。

后世对此案的研究，多倾向于后者，在日本防卫省战争史资料库中，发现1945年8月19日海军省运输本部发给大凑海军警备部参谋长的电报，电文写有允许“浮岛丸”运航的内容。当时盟军有禁令，禁止100吨以上的船只在日本领海航行。4730吨的海军运输舰能顺利启航，是最大的疑点。据当时“浮岛丸”船员的供词，起航时油量不足，说明船只一开始就没有打算驶向釜山港。爆炸之前，船上的日本人慌忙乘坐小船而逃。起锚当天，驶往舞鹤港口的航线是刚刚扫雷完毕的安全水域，而且幸存者称没有看到水雷爆炸时必有的水柱，且只爆炸了一次，但船只解体时多次发生了连续爆炸，与水雷的情形不符。

就是这样一个案件，在2004年年底三审定谳，韩人原告团的所有诉讼请求均被驳回。其判例对中国抵抗日寇侵略期间的平顶山惨案等案件的索赔追溯，有极强的负面意义，给今后亚洲国家对日民间索赔的前景又蒙上一层乌云。

岸田政府在离任之前拿出此案相关的历史文件给尹锡悦政府，一方面是访韩不得不做的表面功夫，另一方面是日本国内的独立记者在6月份已掌握相关资料，并给了韩国民间团体一些信息，使得日本政府相当被动，一是给国内的自民党选举制造议题，二是吃准了尹锡悦政府不会借题发挥，能将文件对日本的冲击降到最小。但从韩国角度来看，这样的安排，多少有些尴尬甚至羞辱意味。