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曹廷说美墨边境线:回不去的哀愁
关键字: 美国墨西哥边境美国总统特朗普隔离墙美国墨西哥隔离墙特朗普的一系列举措激起了墨西哥的强烈反弹。原定于今年1月31日访美的涅托总统在特朗普签署“建墙政令”后取消行程,并表示绝对不会为修建隔离墙买单。墨西哥民众的反美情绪也十分高涨。2月15日,墨西哥全国各地举行大规模的反特朗普示威游行,墨西哥城2万人参加游行,许多示威者高喊“墨西哥万岁!打倒特朗普!”的口号,美墨关系一度紧张。尽管2月24日美国国务卿蒂勒森和国土安全部长凯利访墨,企图修缮两国关系,但双方在非法移民和自由贸易等问题上仍然存在严重分歧,短期内难以达成一致。
特朗普的当选并非偶然,其针对墨西哥的言论和政策也事出有因。在竞选中,特朗普因其反移民、反自由贸易等政策得到国内大批白人蓝领阶层的拥趸,反映了美国部分民众已深深感到美墨一体化合作在微观层面带来的冲击。美国许多白人蓝领抱怨墨西哥非法移民抢走了他们的饭碗,指责《北美自由贸易协定》将美国的工厂移到墨西哥。还有人担忧拉美裔等少数族裔的高生育率将在未来使白人在美国变成少数族裔,认为美国建国以来一直以白人“盎格鲁-撒克逊”新教徒(WASP)价值观为正统的国家特性和身份认同正面临前所未有的挑战。在此次大选中,美国内政问题的积重难返将民众的怒火转嫁到邻国身上,着实给了墨西哥一记当头棒喝。
特朗普猜中了开头,但也许没有猜到结局。让墨西哥为美国损失的利益付出代价也许是特朗普的初衷,但抛弃墨西哥这个昔日盟友也许会让问题变得更加糟糕。
首先,特朗普修建隔离墙不过是“杯水车薪”,难以根本解决问题。据美国国土安全部预估,隔离墙将耗资216亿美元。但这样一堵花费巨大的隔离墙也许不能真正阻挡偷渡和走私。偷渡者可以在地下挖掘隧道,或乘坐小船从海上偷渡。毒贩的走私路径则更加多样化,甚至可以运用无人机运送毒品。加州大学移民比较研究中心主任大卫·路菲兹认为,隔离墙将导致非法移民更加铤而走险,造成死亡率上升。
其次,特朗普的反移民政策将带来较大的经济代价。近期,美国国家经济研究局发布报告指出,特朗普目前针对的难民和非法移民是美国很多行业重要的劳动力群体。如果特朗普坚持推行其移民政策,美国很多行业将面临严重的劳动力短缺。即使这些行业雇佣美国本土合法居民,也因为面临成本急剧上升的问题,或将面临巨大的冲击。
再次,反移民政策的社会代价将逐渐展现。对很多墨西哥家庭而言,侨汇占其收入来源的80%,可以满足基本生活需求。如果美国遣返大量墨西哥移民,将使更多墨西哥家庭陷入贫困,反而可能导致更多偷渡或贩毒行为。最后,激怒墨西哥将使美墨安全合作面临被中止的风险,这会使边境安全形势更加恶化。
特朗普上台后,墨西哥也许是拉美地区受伤最重的国家。同时,特朗普的“美国利益优先”政策也使巴西、阿根廷、智利以及中美洲等国纷纷感到失望或焦虑;对委内瑞拉、古巴等左翼国家的强硬态度更激起这些国家的强烈反弹。颇为有趣的是,拉美地区因为特朗普的上台而出现了加强团结的趋势,近期南方共同市场、太平洋联盟等地区一体化组织动作频频更加证明了这一点。面对传统意义上的“后院”离美、反美倾向加剧,美国该何去何从,真的需要好好再思考一下了。
(本文刊登在《世界知识》2017年第7期,作者为中国现代国际关系研究院拉美研究所助理研究员。观察者网已获期刊授权转载。)
- 原标题:美墨边境线:回不去的哀愁——曹廷 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:李泠
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