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周小明:英国、欧盟对华为5G松口,会牵制美国对华脱钩计划吗
最后更新: 2020-02-13 09:39:47观察者网:去年10月,您的采访在观网刊登后,引起了读者的热议。您在采访中提醒网友警惕美国中美脱钩的图谋。 有些读者赞同你的观点,也有些读者不以为然,认为中美脱钩不是现实威胁,不过是特朗普虚张声势而已。中美如果真正脱钩,美国损失也很大。
周小明:的确,中美科技关系盘根错节。在经济高度全球化的当下,美国想彻底切断同中国的科技交流和合作,并不容易,还会损人害己。中国是全球最活跃的科技成果应用市场。失去中国市场,美国的全球竞争力将被削弱。因此,对特朗普政府这一政策,美国国内也不乏反对之声。微软总裁史密斯说得很直白,“如果不能把你的技术推行到全球,你就无法成为全球技术领导者”。去年,美国60多个美国科学家组织联名发表公开信, 呼吁美国政府停止打击外国科研人员和阻碍国际科学合作。
但是,我们绝不能低估美国统治者全面切断世界与中国科技联系的决心和毫无底线的手段。如今,同中国脱钩已经成了美国朝野的罕见共识。在美国政客眼里,中国是美国的头号地缘政治对手。最近,蓬佩奥甚至攻击中国共产党是“我们这个时代的核心威胁”。联邦调查局局长雷也叫嚷,“没有哪个国家比共产主义中国对美国构成更大威胁,美国全社会需整体行动应对”。美国企图通过对中国高科技产业的封杀,降低中国经济增长的潜力,阻断中国的崛起。由于这种地缘政治考量作祟,美国对华打长期科技冷战,几乎是板上钉钉的事。
这种处心积虑,从美国商务部长罗斯对中国疫情的态度就可见一斑。2月初,他竟公然宣称,中国的疫情有助于工作岗位加速回流美国。在中国人民奋力抗击疫情的艰难时刻,美国决策者居然把中国的灾难看作是脱钩机遇,也是醉了。
不消说,美国许多工商界和科技界人士都不赞成同中国脱钩。但是,胳膊拧不过大腿。华盛顿的政令不是随便可以违抗的。曾几何时,谷歌、高通和博通们同华为同穿一条裤子还嫌肥。然而,去年五月,美国政府关于封杀华为令一下,这些公司和SD存储卡协会、Wi-Fi联盟等行业组织无不听令,切断与华为的业务联系。
美国商务部长罗斯接受福克斯采访称,“疫情有助于工作岗位加速回流美国”
人们常用“不撞南墙不回头”来形容某个人的固执。在追求中美技术脱钩问题上,华盛顿则是撞了南墙也不回头。目前,中美贸易战对美国经济的负面影响已经显现出来。企业和民众怨声载道,但华盛顿仍不思悔改,依然不愿撤销对3700亿美元中国商品的惩罚性关税。原因是,美国从中国的快速发展中感到危机,进而把中国崛起看作是自身生存的威胁。为了中断中国的复兴进程,华盛顿愿意付出代价。即使“杀敌八百,自损一千”,也会成为美国的选项。不难想象,华盛顿为达目的,大有可能不择手段。
华盛顿拉下“科技铁幕“的强烈意愿,已经引起不少世人担忧。联合国秘书长古特雷斯最近警告,中美技术分裂可能造成比冷战还要大的损失。美国前财长保尔森去年11月在北京的一次论坛中也表示,在货物、人员、投资和科技四个领域中,他最担心的是科技领域的脱钩。澳大利亚前总理陆克文则认为,虽然中美结束贸易战可能有解决方案,但中美技术战才刚刚开始。他告诫人们,“我们正在走向两个不同的数字世界”,为此 “我们要系好安全带,以面对两个世界最大的经济体间更根本的脱钩风险”。
观察者网:从现在英国、欧盟对华为的态度,似乎有了一些松动,如果放大来看,其实美国要想真正对中国实施科技封锁,其实也不是那么容易的。中国是否可以利用这些情况,做一些应对?
周小明: 美国能否实现对华技术脱钩 在很大程度上取决于我们的应对之策。我们也有能力塑造中美关系,包括经贸和科技关系。
首先,要加大关键技术自主创新的力度 在过去相当长的一段时间里,中国的IT市场和产业严重依赖美国的核心技术和供应商。特朗普给我们上了一堂刻骨铭心的课。中兴公司的惨痛教训值得我们记取。新加坡南洋大学教授郑永年在春节前的一个讲座中告诫:一个东西,哪怕国产化达到了99%,只要还有1%的核心技术掌握在人家手里,也会被人家捏在手心里。对中国来说,关键技术自主创新这条路非走不可。我们要坚定发展本土创新能力的决心,在关键领域下大工夫,努力实现关键技术的自主可控。
其次,要发挥好中国大市场的优势,做好市场这篇文章 中国可能是世界上对科研成果需求最大、使用范围最广泛、回报率最高的一个市场。资本是逐利的。中国的市场规模和潜力的诱惑对任何大公司都很难抵御。我们要在有序、可控的前提下,扩大对外开放,为外商提供更多的商机和成长空间。这样,我们就可以吸引更多国外的科技企业到中国安家落户。而且,开放的环境还有利于竞争市场的形成,激励外企把先进技术带到中国。因为这样做,它们才有可能保持竞争力。美国强压盟友选边站队, 企图全方位挤压中国,全面切断同中国的联系。但是,如果盟友顾及自身利益,不跟着美国的鞭子转,脱钩变成了美国的独角戏,就没有成功的希望。
再者,要更多地走出去。一方面,我们要完善生产链和供应链。美国对华实行技术封锁,打击全球分工,也动摇了高科技产业链相互依存的格局。但我们不能因噎废食,把供应链从国外撤离,收缩回中国境内。相反,应该在风险可控的前提下,在全球范围内更好地配置资源。华为的做法很值得借鉴。有些技术和产品,华为自己有,但仍从国外进口,包括美国。另一方面,研发也要更多地走出去,以便更好地利用国外的人才、设施和管理经验,加快新产品新技术的研发,使海外成为我们创新的重要来源之一。对外开放,不仅仅是扩大外资在中国的市场准入。走出去,也是开放的一个非常重要的方面,对于突破美国正在构建的技术封锁,有特殊作用。因此,我们应该比以前更加主动、更大规模地走出国门,在不排斥我们的国家或地区打造更多的商业存在,设立更多的研发中心。
最后,还要打造新型伙伴关系。 一是要加强政府间合作,创立更多的合作机制,包括在高新技术领域设立合作基金,制定合作研究方案。二是在公司层面,要淡化竞争,突出合作,聚焦共赢,尤其要加强“强强合作”,联手开拓全球市场。近几年,中国的科技进步很快,产业升级也在加速。一些发达国家政府和企业开始对中国设防,担心我们抢了它们的饭碗。我们有必要创新合作机制和方式,化竞争对手为伙伴,把双方的利益捆绑在一起,共担风险,共享利益,真正实现双赢。比如,中外行业领头羊可以合资,共同打造“世界冠军”。日本丰田和美国通用公司在美国建立合资企业,就是个很成功的例子。再比如,中外行业领头羊可以互派董事会成员,搞交叉持股。
七十年前,面对美国的封锁,毛主席豪迈地说,“封锁吧。封锁十年八年,中国的一切问题都解决了。”伟人的话今天仍然适用。只要我们应对得当,走好自己的路,办好自己的事,美国技术脱钩的图谋就很难实现。
欧洲议会批准“脱欧”方案,在场议员齐唱“友谊地久天长”
观察者网:格林威治时间1月31日晚上23:00,英国正式脱欧,终于至少走完了第一步,按照您之前的说法,后面应该还有更多的问题需要谈。
周小明:从某种意义上来说,1月31日是英国“脱欧”的真正开始。那天以后,英国需要同众多国家确定新的经贸关系。与欧盟、美国商签自贸协定则是约翰逊政府的重中之重。英欧之间的瓜葛剪不断理还乱。离婚了,双方还想一起过日子。但怎么过,双方的想法很不一样。欧盟是英国最大的贸易伙伴,对欧贸易占英国外贸的一半左右。但是,过渡期刚开始,自贸协定谈判也还没启动,双方已经开撕。欧盟明确表示,只有双方在环保、劳工和国家补贴等领域的规范高度一致,欧英货物进出口才能互免关税和配额。而英国则希望对这些问题保持自主权。估计谈判会很艰难。
美国则是英国第二大贸易伙伴。特朗普为鼓励英国脱欧,答应约翰逊为美英自贸协定谈判开辟一条快速通道。但是,英国政府在华为5G技术问题上同美国唱反调,惹怒了特朗普,问题很严重。特朗普可能报复,有意刁难英国。在英国的医药市场和农产品进口等问题上,英美分歧大,也不容易谈拢。英国也真是太难了。
其实,英美贸易协议给英国经济带来的好处并不大。英国财政部2018年做过一个研究。这个报告表明,英美贸易协议达成15年内对英国GDP增长的作用只有0.8%。英国还计划近期与澳大利亚和日本启动自贸谈判。英中自贸协定谈判估计也会很快提上议事日程。中英双方都有早日达成自贸协定的意愿。
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