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郑永年:大国博弈与世界秩序重建
最后更新: 2022-04-18 07:42:35土耳其是另一个对中国影响很大的国家。在俄乌战争中,到现在为止,土耳其是唯一的赢家。土耳其既谴责俄罗斯发动的战争,也谴责北约没有处理好对俄罗斯的关系,同时土耳其还施展了高超的外交能力,把俄罗斯乌克兰拉在一起,在首都伊斯坦布尔进行多次的谈判。
土耳其曾是一个帝国——穆斯林帝国。近代以来,土耳其从以前的穆斯林宗教国家变成世俗化的国家,但现在的总统埃尔多安上台后一直在搞“再宗教化”和“去世俗化”,想构建一个突厥语系(Turkish)的联盟和帝国。如果成功了,对中国西北边疆的形势将产生非常大的影响,因为土耳其对“疆独”势力的影响很大。所以我们要密切注意。
还有一个在国际舞台有所作为的大国就是印度。印度对俄乌战争的态度跟中国差不多,甚至明确说要购买俄罗斯的能源,不过印度现在所承受的国际压力要比中国低得多。我一直说中印关系非常重要,仅次于中美关系,因为印度是我们最大的邻国。
美印领导人视频会晤 图自外媒
这几年美国搞“印太战略”来制衡中国,所以一些人认为印度会站在美国这一边来谴责俄罗斯。但印度没这么做。印度从传统上和苏联的关系很好,印度的军事和装备系统基本上来自俄罗斯。而且,印度跟中国一样,也是一个文明国家,那么大的一个国家不会完全靠向美国,美国也没有能力来“收编”整个印度。印度就在我们的西南边疆,也是崛起中的大国,不可被忽视。
我们东边的日本也是另外一个大国。尽管中国崛起以后我们的经济总量大大超越了日本,但别忘了日本以前是世界第二大经济体,迄今从技术各个方面来说依然是有很大经济能力的大国。
日本现在凭借它的技术和经济能力,追求它的势力范围,并且还有美国相助。日本对中国大陆解决台湾统一问题会产生很大的影响。而且,日本现在是CPTPP里面的主要国家,中国去年正式申请加入CPTPP。我们的“二次入世”能否实现?日本对中国加入CPTPP的态度是非常关键的。
东南亚的印尼也非常重要。印尼也是个几亿人口的大国。印尼在东盟的角色如果能恢复到1997年以前苏哈托时期那样的话,印尼在东南亚的老大的地位是不可忽视的。对中国的“一带一路”尤其是“海上丝绸之路”来说,印尼是重中之重。印尼的崛起也会对我们与东南亚的关系产生很大的影响。
因此,这里要强调的一点就是,今天我们讲大国关系的时候,不能只看中美关系,还有很多大国都在崛起,都在追求把自己的国家利益最大化的国际秩序。俄罗斯只是先走一步。土耳其、印尼、印度也会走自己的下一步,日本修改和平宪法也是一样的道理。这些国家对中国的关系会对我们产生很大的影响,会对整个世界的局势产生很大的影响。
博弈中的中美关系
中美关系不是一对简单的双边关系,中美关系更像是今天世界秩序的两根支柱,哪根都不能倒。我们国家一直强调,中美如果合作,什么事情都能做得成;如果不合作,什么事情都可能做不成。很可惜的是,现在美国的大战略就是对付中国。
冷战期间形成了所谓的中美苏大三角,尼克松总统促成中美建交,中国跟美国基本上站在一起。虽然不是正式的同盟,但是实际上也是一种准同盟,共同对付苏联的扩张。苏联解体后,美国开始把它的重点放在中国。美国很早就有判断,苏联解体以后的俄罗斯再崛起很难,俄罗斯对美国来说,只能充当一个“麻烦制造者”,而不会对美国的全球利益构成致命的影响,而这种致命的影响只能来自中国。
小布什政府时期,美国新保守主义(new conservatism)崛起,就是针对中国的,目的是为了建立一个亚洲“小北约”。但是,后来因为9·11恐怖主义事件发生了,美国把重点暂时地转移到反恐。也因为反恐,中美两国之间又找到了一些共同的利益。
美国反恐是成功还是失败?实际上美国反恐没有成功,只是美国改变了心态,认为恐怖主义是常态,大家可能要不断地面对恐怖主义的威胁。美国开始认为,真正对美国能产生威胁的就是中国。所以奥巴马提出一个新的概念,即“重返亚洲”(Pivot to Asia)。特朗普正式提出“印太战略”的概念。“印太战略”早期也只是一些非正式的沟通,特朗普时期是美日澳印部长级的对话,QUAD(四国)就是安全对话,到了拜登时期已经上升到首脑级别,变成峰会了。
美国为什么要从欧洲脱离出来?为什么从中东结束阿富汗战争?大目标就是想把战略重点转移到印太。
今天,美国形成了“二三四五六plus”。“二”指的是美国在亚太地区的双边盟友,像美日、美韩、美澳;“三”就是AUKUS,就是美国、英国、澳大利亚联盟;“四”就是我们这里所说的美、日、澳、印四国安全对话;“五”就是五眼联盟;“六”就是在印太四国基础上加上新加坡和越南。当然,美国可以无限地扩张,变成“六plus”,一直可以加。
美国的主要目的还是想形成一个亚洲版的北约来针对中国。美国一直在重构不同类型的同盟,例如希望把美日、美韩双边的联盟,整合成美日韩三边的同盟,只是因为日本跟韩国之间有历史伤痕所以没有能够结成三边联盟。
北约的扩张在欧洲造成了乌克兰战争,而美国试图在亚洲形成“小北约”。如果美国整合成功,那么对亚洲的地缘政治会产生非常剧烈的影响,这不仅仅是阻止中国实现国家统一的问题,而是对中国的国家安全将造成巨大威胁的问题。
美国现在针对中国的手段也很多。美国的第一手段是两极化,即建立一个以美国为中心的一极,和一个以中国为中心的一极。这个行动早就开始了。美国现在把俄罗斯跟中国绑架在一起,更是将两极化向前推进了一步。
在意识形态领域,美国总统拜登上台以后,就把中美关系简单地界定为所谓的“美国民主”跟“中国专制”之间的对立,是制度之争。通过俄乌战争,美国更是把自己看成“民主”与“文明”,把中国和俄罗斯看成是“专制”跟“野蛮”。这是典型的意识形态之争。
第二个手段是脱钩。首先就是高科技的脱钩。美国卡我们的脖子,像在芯片这些高科技领域就非常明显。其次是在经贸、投资、金融方面脱钩。更为严重的就是人才脱钩。美国现在限制我们,我们的理工学院毕业的学生去美国留学越来越难,因为美国所谓的安全审查(实际上是政治审查)越来越严。
还有一个手段是美国的互联网社交媒体武器化。美国把跟中国有关的媒体都看作是中国政府的代理人,把新华社、人民日报这些媒体都标上记号。
俄罗斯和乌克兰战争,有人在问美国是不是又要重新把重点放在欧洲了,不会转移回亚太地区了?我觉得不会。
俄乌战争只是拖延和消耗了美国的一些精力,美国的大战略并不会改变,还是放在印太地区,目标是中国。尽管美国一直在乌克兰战争发生后用各种手段制裁俄罗斯,但美国从来没有忘记台湾。针对俄乌战争,美国的基本判断是,俄罗斯只是一个 trouble maker(麻烦制造者),真正的主要竞争者、主要的敌人是中国。美国的大战略不会改变。
《美国保守派》杂志刊文:“华盛顿将同俄罗斯战斗到最后一个乌克兰人”
- 原标题:大国博弈与世界秩序重建 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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