王小理：

生物武器是一大类大规模杀伤性武器的通称，生物武器是国际社会非常关注的敏感话题，也是国内非常关注的话题。实际上从我的个人经验来看，七年前，我们国内对生物安全，不要说生物武器的讨论，其实是一个非常小众的一个话题。

我记得参加一个英文的生物安全期刊创刊的时候，一位业内的资深专家说，这个话题是不是不合适进行一个公开讨论？没想到今天我可以在大众媒体——电视上进行这个话题的讨论，由此可见这个话题已经进展到非常值得大家广泛关注的程度。

美国在乌克兰，包括在全球30多个国家和地区，或者说按照美方国防部，国防威胁降低局的另外一个材料提出的一个数据，在全球49个国家和地区有超过336个实验室，对美国在海外的实验室和它们整个生物防御体系，我认为需要从两方面来看：

第一个方面说美国虽然在面临俄罗斯的强烈指控之下，它依然脸不红心不跳，就是说美国海外的生物实验室的历史还是蛮悠久的，从它的发展历程来看，美国的海外实验室已经有上百年的历史了，这个历史甚至在“生物武器”这个概念提出之前就有了，最早可以看到是1898年，美国为了配合它的海外殖民军事活动，就在海外实施了建立生物实验室的建设活动。

图源：生命时报

在一战和二战的时候，美军就意识到，在海外开展一些军事活动，就需要配置相应的军事卫生体系，特别是在二战之后，美国在海外建立了许多的军事医学实验室。这些实验室有些是官方的、正式的、挂牌的，你走在大街上就可以看到的，这些实验室它的存在有其军事的价值和意义，无论怎么来讲，美国总是有它的理由，当然这个理由是国际社会普遍反对的，它是军事价值。

第二层价值，刚才张维为教授提到，美国以削减前苏联的生物武器实验室，特别是他们的人员，美国说这些实验室、这些人员如果不采取措施的话，很有可能被恐怖分子利用，所以它采取了一些对前苏联的设施进行转化、转移的计划，但是就如刚才张教授提到的，它用了这么长时间，完全没有这个必要。

但是美国海外的实验室最主要的问题恰恰是它的另外一个方面，这个方面才是国际社会更为关注的。1969年美国当时的总统尼克松发布了美国的生物防御政策和项目这样一个声明，美国声明说它销毁所有的生物武器，同时也不开发、不开展进攻性生物武器的研发，同时仅保留它们防御性的生物研究。

美国最后是和苏联当时在“冷战”期间达成了这样一个《禁止生物武器公约》，这样一个双方比较能接受的方案，但是这个方案里面存在着一个问题，其中就是缺乏生物武器核查条款，这就为未来的一些相关问题的酝酿、问题的爆发埋下了伏笔。

进入21世纪之后，整个形势变了，“冷战”期间大国相互制衡的环境变了，美国成了唯一的超级大国，它缺少像苏联这样一个制衡的力量，同时的话，大家也知道现在业界有个说法，说21世纪是生物的世纪，生物科技在进入21世纪之后，特别是2000年“人类基因组计划”实施之后，生物技术的潜力又被社会各界，包括军方，特别是美国的军方，重新地评价了，所以整个环境、形势或者世道与“冷战”期间的情况已经发生了很大的变化。

第二个方面，美国开展生物武器或者说防御性生物武器研发的策略也发生了变化，它把它的这些军事活动、军事生物技术活动转移到海外。我们研究认为它有几方面的考虑，第一个，整个的监管环境发生了变化，相对美国本土来说，海外的环境对他们开展这种模糊性的防御性的生物技术研究提供的监管氛围是相对宽松许多。第二个，美国在海外对这些生物实验室的运营成本、运营的氛围是更加宽松自如了。

刚才张维为教授提到，俄罗斯拿出来越来越多的证据，而且发动了整个国家机器对美国在乌克兰，包括在其它地方开展的军事生物试验活动进行一个深入的调查，但是目前俄罗斯还没有走正式的渠道来指控美国开展生物武器研发，它没有走《禁止生物武器公约》里面提到的一些条款，或者说在联合国安理会上启动正式的调查程序。

美国各界，包括美国的国防部、美国的国务院，甚至美国总统也在各个场合断然否认了，肯定是国际社会还是不太认同的，因为它在从我们业界来看，美军在乌克兰开展的生物试验活动，它远远超出了传统意义上的公共卫生活动，它开展的一些生物试验的高精尖的程度超出乌克兰军事发展的需要和乌克兰政治经济发展的需要。

这是对于美国在乌克兰实验室开展活动的一个总体判断，确实如国际社会主张的那样，需要更加公开，需要更加透明，需要展示它作为一个大国负责任的态度，而不是遮遮掩掩。