“他不是他的父亲，他是个不同的人”

2003年，洪玛奈曾对蔡速卜说，他欣赏美国文化的许多方面——人们拥有“做任何想做的事情的自由和机会”、“对多样性的宽容”，还会“从不同的角度和视角看问题”。

不过他还说，一个国家需要有起码的发展水平，民主才能发挥作用，否则很容易被金钱所操纵。

蔡速卜最近向《华盛顿邮报》表示，洪玛奈的外交政策将遵循柬人党的方针，即在维持已建立的联盟的同时，欢迎新的联盟关系。蔡速卜表示：“当一位来自人民党的新首相上台时，他必须遵循党的路线。柬埔寨的外交政策是中立和不结盟，与现任政府的指令没有什么不同。”

他补充说，无论一个人在哪个国家接受了教育，他所学到的知识都并不一定全部适用于另一个国家，还必须考虑到政治、经济、社会、文化和传统等因素。

柬埔寨王家科学院国际关系研究所所长金平（Kin Phea）强调，接受过国内外教育的领导人可以从中获得指导其工作的科学知识。然而，他们所受的教育，无论是基础教育还是高等教育，都不能决定一个国家的政策方向。他指出，只有适用于柬埔寨国情的有效理论和科学知识才会被采用。

“无论洪玛奈在哪里接受教育，柬埔寨的外交政策都必须以国家战略利益为重。这包括维护和平与安全，发展、提高国家在国际舞台上的声望，以及促进柬埔寨在地区和国际上的作用。”金平说。

洪玛奈一再表示，他的内政外交政策都将是对父亲的延续。在7月23日的社交媒体帖子中，他强调：领导一个国家需要优先考虑国家利益，并将人民放在所有决策的核心位置，即使这种做法会让其他人不高兴。

7月7日，他还在推特上深情地回应了父亲的一条推文，承诺将致力于柬埔寨人民的福祉。

洪森在推特上写道：“我的儿子，当你成为首相后，你必须竭尽全力保护和平，确保王国的持续发展和我们同胞的福祉。”洪玛奈在回复中说：“我将永远铭记您的建议，并将在任何情况下都按照您的建议行事。”

尽管已经进行了如此明确的政策宣示，一些人还是抱有希望，毕竟柬埔寨新内阁中拥有西方学历的并不只有洪玛奈一人。例如：

据称将代替其父狄班亲王出任国防部长的狄西哈（Tea Seiha，现任暹粒省长），在法国完成了高中和大学教育，并曾就读于圣西尔军校；

即将担任外长的索真达索披（Sok Chenda Sophea，现任柬埔寨发展委员会主席）毕业于法国艾克斯-马赛大学；

即将担任环境部长的赛森安（Sophalleth Eang）毕业于加拿大卡尔加里大学；

新任农村规划部长蔡瑞森（Chhay Rithysen）毕业于麻省理工学院；

有望成为公务员部长的洪玛尼（Hun Many），也就是洪森的三子，在法国接受中学教育，拥有纽约霍夫斯特拉大学的政治学学士学位，以及美国国防大学的战略军事安全硕士学位。

除了这些新面孔，留任的内阁成员中也不乏海归。司法部长高勒和农林渔业部长德迪那都拥有法国名校的文凭。事实上，据洪森自己透露，将近一半的新内阁成员拥有博士学位——考虑到柬埔寨高等教育的发展水平，这些成员不太可能是在柬国国内拨的穗。

2023年8月10日，洪玛奈携新阁员集体亮相

因此，西方有充分的理由对“柬埔寨的新面孔”保持兴趣。为了同他们打交道，一些国家已经开始对外交团队进行调整：现任美国大使帕特里克·墨菲（W Patrick Murphy）预计将在其提名的接任者获得参议院确认后立即离任，时间可能在今年年底之前；欧盟驻金边大使卡门·莫雷诺（Carmen Moreno）也即将离任，她将于9月初由现任欧盟驻东南亚国家联盟大使伊戈尔·德里斯曼斯（Igor Driesmans）接替。日本、英国和澳大利亚的大使则刚到任不久。

西方也相信，柬埔寨有充分的理由抛出橄榄枝。金边的许多官员已经认识到，柬埔寨必须实现贸易和投资联系的多样化，不能再过分依赖一国；吸引外来投资是柬埔寨新政府的首要目标，而西方对此一直饶有兴趣。自2021年以来，欧盟的贷款机构——欧洲投资银行已经增加了在柬埔寨的支出。美国-东盟商务理事会的主席泰德·奥西乌斯（Ted Osius）则兴高采烈地告诉路透社，“我们希望能接待（洪玛奈），看看华盛顿和金边之间是否有办法开启新的篇章”。

“这不会是一个全新的篇章，但他不是他的父亲，他是个不同的人。因此，也许这里会有一些机会。”奥西乌斯说。

奥西乌斯正在纽约筹备盛大的酒店招待会。柬埔寨政府已经宣布，洪玛奈将出席9月的联合国大会，并在会后会见有意在柬投资的美国公司高管。

“他（洪玛奈）感兴趣的是如何让更多的投资进入金边，如何提升金边的品牌，提升金边在国际投资者心目中的形象。”理事会前主席安东尼·加利亚诺（Anthony Galliano）说。

“如果洪森是90％亲中，那洪玛奈就是85％”

当然，即使是最乐观的西方评论家，也没指望金边会对外交政策进行重大调整。

屋伟烈（Ou Virak）是金边智库“未来论坛”的主席，谷歌给他的头衔是“人权护卫者”。他表示，柬埔寨将迎来领导层的“代际更替”，这可能会为柬埔寨的外交开启一段“蜜月期”，但他补充说，如果人们期望柬埔寨会“迅速脱离中国”，那他们将大失所望。

“中国仍然是柬埔寨的主要支持者，柬埔寨的主要超级大国伙伴，”他说。“因此，我认为（柬）向西方的任何示好都将是有限的，因为你不能疏远你的主要支持者。”他说，金边与西方和解，即使发生，也将是“形式大于内容”，“而且可能是昙花一现”。

新加坡拉惹勒南国际研究院的高级研究员约翰·布拉德福德（John Bradford）也认为，洪玛奈的教育背景“让西方一些人燃起了希望，认为他可能会带来政治变革，但考虑到中国对柬埔寨的战略和经济重要性，要在这个拥有1650万人口的东南亚国家重新获得影响力，西方仍需努力。”

布拉德福德还指出，领导人的教育背景和个人经历并不总是会直接影响其领导风格或政治立场。他举例说，朝鲜领导人金正恩曾在瑞士接受教育，但他的领导决策与瑞士的价值观并不一致。

曾任《金边邮报》编辑的澳大利亚媒体人塞巴斯蒂安·斯特兰吉奥（Sebastian Strangio）也这样认为。他在《外交官》写道，柬埔寨政治、商业和军事精英的利益都已经与中国“深度绑定”，“这个权力体系能否延续下去，关键在于（洪玛奈）能否保持增长，以维持他父亲建立起来的精英赞助体系，而现在这个体系在很大程度上是由中国投资支撑的。”

澳大利亚新南威尔士大学名誉教授卡莱尔·塞耶（Carl Thayer）的观点更加直接。他预计，柬埔寨内阁的高级部长们也将把他们的职位交给自己的儿子，以确保柬埔寨的政治阶层、商界精英以及金边与北京的紧密关系保持不变。

“如果洪森有90％的亲中倾向，那么洪玛奈的亲中倾向可能会在85％左右。”塞耶说。