今年4月13日，通车一年多的中老铁路，正式开行国际旅客列车，老挝从“陆锁国”变为“陆联国”，共建“一带一路”倡议取得重大成果。4月30日，中方承建单位表示，中泰铁路项目建设进入全面加速期。

中泰铁路是泰国首条标准轨高速铁路，也是“一带一路”倡议的旗舰项目，建成后，将大幅改变泰国铁路基础设施现状。其二期工程还将延伸至与老挝首都万象一河之隔的廊开府、中国昆明，实现与中老铁路的有效连接，促进区域国家间互联互通，带动沿线旅游、物流、贸易等行业蓬勃发展。

相比中泰铁路，开工更晚的中老铁路却提前一步建成通车，前者经历了哪些曲折？中泰建立全面战略合作伙伴关系进入第十一年、“一带一路”倡议提出十周年之际，两国如何抓住机遇，站在双边关系的新起点上深化务实合作、高质量共建“一带一路”并引领中国-东盟国家关系？观察者网就此对话了泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪博士。

【文/威伦·披差翁帕迪 对话/观察者网 郭涵】

观察者网：您从2013年起一直在关注中老泰铁路，并在老挝考察过。铁路分别给泰国、老挝的沿线地区带来了哪些影响？如何评价其意义？

威伦·披差翁帕迪：中老泰铁路是习近平主席提出中国与东盟实现高质量发展，共建“一带一路”倡议的一个标志性大工程，也是中国式现代化在构建“中国-东盟命运共同体”中的实践。中老泰铁路使用中国标准建造，习主席用“山不再高，路不再长”来形容其意义。中老铁路为老挝提供了一条与外界连接的陆上通道，让老挝从陆锁国变成陆联国。即便是在新冠疫情期间，老挝与中国间的贸易都能通过这条铁路维持增长。

2021年中老铁路开通，包括老挝国内的客运与国际货运实现通车。近期，中老铁路间的国际客运班列也已开通。这标志着中老铁路在促进区域互联互通的过程中扮演越来越重要的角色。从2022年开始，随着中老泰铁路的联通，泰国的农产品，各种物产也开始通过这条铁路进入中国，比如说榴莲、红毛丹等水果，还有各种海产等。中老泰铁路为泰国及周边国家沿线地区的发展带来了新动力，两国民众都能真真切切地感受到。

威伦·披差翁帕迪博士接受观察者网对话

观察者网：您曾在国内的学术研讨会上笑称，对于中老铁路，“泰国的笑是无奈的笑，老挝的笑是开心的笑”。中泰高铁的开工时间更早，但中老铁路却率先完工通车。中国读者们也很感兴趣，泰国民众到底怎么看待这两条铁路的境遇？

威伦·披差翁帕迪：确实，我在很多会议上提到中老泰铁路都会自嘲一番，毕竟已经成为现实，泰国民众对此也还能接受。在我们泰国做事情，用泰国话讲叫“ใจเย็นเย็น”（音：Jia Yan Yan），即做任何事情都比较慢节奏。但是涉及高铁这种重大的国家级项目，有时候太过于“ใจเย็นเย็น”，结果就只能是“无奈地笑”了。

泰国早在前总理阿彼实执政时期（2008年—2011年），就开始推动与中国的高铁合作，距今也有十多年了。中泰高铁分为两期，第一期是从曼谷到呵叻，至今仍在修建中，其中大城府这一段的工程长期没法推进，比较令人头痛。我之前在知网上发表过文章，介绍了中泰高铁建设一波三折的情况。

最主要的问题就是泰国中央政府与地方之间的关系，以及来自外部的影响。我们的政府是从上到下地规划与推进，但到地方层面不一定能行得通。这也是泰国内部的问题。不乏一些我称之为“蛀虫”的人，会去跟所谓的“域外大国”联络并加以干预。由于大城府那边有联合国教科文组织认证的一处世界文化遗产项目，因此修建高铁前的环境评估比较麻烦，尤其是一些非政府组织、所谓的“环保组织”参与抵制，导致高铁建设项目进度缓慢。

作为一名学者，我在调研期间了解到当地民众的反映，点到为止地说，简单概括这件事就是五个字：利益相关者。

2015年，中泰铁路合作项目在泰国大城府清惹克农火车站举行启动仪式 图自：中新网

观察者网：中泰高铁修建一波三折，您认为各方有哪些值得总结的经验？

威伦·披差翁帕迪：泰国的部分政客、媒体与学术界，对于中泰高铁确实存在一些误读，比如只看眼前、不看未来，认为修建高铁无法收回成本。更有甚者，他们认为中国能通过高铁“控制”泰国。这些反对修中泰高铁的人，其实只占整个社会的一小部分。我希望泰国的学者或者持不同意见者，能够静下心来认真分析，这件事对泰国究竟利弊几何？其实是利大于弊的。

通过“一带一路”倡议实现互联互通，中老铁路给老挝带来了实实在在的发展，泰国社会看在眼里。尤其是泰国游客专门搭乘中老铁路去老挝旅游，这种热门趋势体现出，泰国已经意识到中泰高铁的重要性，意识到目光要放长远。现在泰国大部分的民众乐见中泰高铁建成并运营。

至于说建议，我想对于新科技、新事物的发展，有一个了解、认同到接受的过程。这个过程跟每个国家自身的经济社会发展，并非完全同步。希望大家能够理解。中国的科技发展日新月异，但对周边国家来说，不可能立马就能接受。所以在推动国际间合作项目时，希望能充分理解并考虑到每个国家的国情，这是我个人的一点拙见。

另一方面，我的感受是，西方国家确实在科学技术，尤其是话语权这方面，占据霸权地位。特别是东盟国家的经济社会发展水平相对大国、发达国家比较落后，就会带来信息差。西方国家利用这种信息差，进而在我们当地建立起话语权。