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田飞龙:“一国两制”方案,不能只想着怎样给台湾更高的自治权
2014年,港大学生会管理的校园电视播出“台独”宣传片,其中有歌词“就让民主的太阳花,在紫荆花的土地上盛开”,占中有“台独”的密集身影和作用。
2019年,“今日香港,明日台湾”成为“台独”介入反修例运动的道德和政治理由,表面上帮助香港人维护所谓自由和人权,实际上推波助澜陷香港于黑暴漩涡,反向以香港为例恐吓台湾人不要接受“一国两制”。
如今,香港国安法及新选举法正是系统治理“修例黑暴”之乱的国家法治方案,“台独”势力又在渲染香港自由不再,民主已死亡,成了“一国一制”,等等。这些政治话语操控于居于岛内绝对话语权地位的民进党之手,连篇累牍,肆意叠加,更与所谓外媒势力呼应,对“一国两制”台湾方案之法理与心理基础造成进一步的沉重打击和持续破坏。
规划纲要:坚持“一国两制” 推进祖国统一。图片来源:视觉中国
在此背景下,笔者以为香港“一国两制”中正在发生的法理与观念更新及制度建设,在其心理和文化基础上必有相应跟进,而这一层面恰恰是“一国两制”台湾方案所必需及紧要之处:
其一,讲清楚“一国两制”的国家法理及其制度前提。特别是国家主权、安全与发展利益,以及“全面管治权”、“一国两制”制度体系等,我们需对“一国两制”的法律文化基础予以体系性阐释。在此方面,2014年治港白皮书仍是不可或缺的关键性政策文献,我刚刚出版的新书《香港新秩序:国安与民主的双重变奏》也值得一读。
其二,国安立法的优先性及可接受性。我们需要进一步解释清楚没有国家安全,就没有“一国”,也就没有“一国两制”,更不会有高度自治的民主。这一逻辑链条必须清晰可见,同时要以香港国安法的普法及案例向台湾同胞讲清楚国安法治的底线、标准与正当程序。
其三,宏观国家制度上党的领导原则。这是中国宪法根本原则,也是“一国两制”的正当法权要素。香港社会正在借助国安法和“爱国者治港”的教育契机,逐步推进中国共产党的党史与国史、“一国两制”史的交叉融合,党的领导逐步成为正面、可理解与可接受的正当存在。这一点在涉台宣传与“一国两制”台湾方案构想方面需要更新和凸显。
其四,以正确和完整的中华优秀传统文化为基础,深化两岸文化血脉与共同纽带,团结两岸知识界和青年共同推进“两岸命运共同体”的历史回溯、认知建构和法理共识。中华优秀传统文化是智慧而刚健的民族精神的承载与发扬,以“大一统”、“仁爱”、“和谐”、“大同”、“选贤与能”及民生主义等为基本价值和秩序,不是所谓的地方割据主义、心性守护主义等。
以中华优秀传统文化为基础,扩展而及中国特色社会主义的文化体系,以民族复核和人类命运共同体共同搭建“一国两制”台湾方案范畴的文化领导权,在宏观的世界观斗争中稳步前进。
其五,在新的全球化发展和文化创造中实现两岸共同进步及对人类作出独特贡献。中国文化是东方文明型的普遍文化,君子人格是圆满的“修身、齐家、治国、平天下”。中国共产党的文化,是马克思主义的普遍文化,是资本主义的批判文化,也是理想世界的建设文化。
中国革命在文化上的正确的方法论是“马克思主义中国化”,这与春秋公羊学的“通三统”在根本原理上有相通性。西方的现代史与全球化史对人类观念与制度进步有重要贡献,但其基督教文明的二元对立与西方主要列强的霸权主义,以及由此催生的冷战文化规范,对全球化和人类和平发展始终具有无法解脱的威胁性。
西方的逆全球化和民主民粹化就是威胁信号,特朗普主义开其先河,而拜登主义以“特朗普+”的叠加霸权模式继续威胁全球和平与发展。中国的民族复兴不可能是单纯的民族主义复兴或对西方列强霸权的机械模仿,而必然是中国文化复兴与马克思主义中国化并反哺全球化的全新世界历史进程。
台湾和平回归,台湾各界尤其是青年群体从容加入这一进程,不仅是对民族复兴的参与,也是对人类和平与发展的参与,更是台湾实现永久和平的根本出路。
总之,制度是坚硬的,有不可放弃的核心利益需要维护,但人心是柔软的,有不可解脱的价值和意义需要追寻。“一国两制”必须具有完备的制度体系和强大的价值吸引力。这就需要一方面进行制度建设,遵循法治和现代治理的基本规律,另一方面则需要立足文明基础和世界观斗争,从事艰巨但最为关键的心理建设。
只有心理建设达到大致稳定与可理解认同之程度,“一国两制”台湾方案的观念障碍才可逐步清除,制度进程才可实质启动和稳妥落地。
香港“一国两制”是在行进中应对、检讨和修正,有时代创造性及一定的历史局限性,台湾“一国两制”则可从香港实践汲取正反两方面经验要素,通过两岸共同努力而逐步打通梗阻环节,塑造最优文化基础和制度架构,成就两岸中国人在新的世界历史阶段的“骄傲事业”。
(本文系作者在民革中央主办的第29次两岸青年观点论坛上的主旨演讲全稿,授权观察者网首发)
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