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西蒙·柯蒂斯&伊安·克劳斯:“一带一路”倡议将定义全球城市的未来
【文/西蒙·柯蒂斯、伊安·克劳斯,翻译/观察者网 郭涵】
2023年10月,世界多国领袖齐聚北京,庆祝中国的“一带一路”倡议提出十周年,这是中国近年来大国外交战略的核心手笔。“一带一路”倡议的庞大体量与雄心勃勃的目标吸引了全世界的广泛关注。中国已经投资了1万亿美元,并计划通过新建公路、铁路、港口与能源基础设施,技术和网络空间的创新将150多个国家联接起来,鼓励商业往来和互联互通,同时令全世界三分之二的人口进一步靠近中国的市场和政治影响力。
虽然“一带一路”倡议面临各种解读,但有一个关键方面却往往被忽视:它还是一个庞大的城市化工程,可能定义全世界许多城市的未来,尤其是当其他国家并没有在这个领域与之竞争时。国际关系层面的分析往往错误地忽略城市发展的影响。事实上,基础设施、城市形态与大国建立的国际秩序之间有着内在联系。纵观历史,大国不仅仅将城市当做贸易与宗教联系的节点,还把它们视为各国现实与象征性实力的投射。冷战结束后形成的美国单极时刻,就是以一种独特的城市形态——全球城市——所支撑的。数十年来,自由主义市场经济的扩张塑造了伦敦、纽约、首尔、悉尼与东京。反过来,这些城市的崛起也带动了美国全球影响力的提升。
与此同时,中国正在开创自己独特的基础设施与城市形态:自1979年实行改革开放、设立经济特区与开启爆炸性增长以来,中国改造了国内的各个城市,通过对城郊农村进行城镇化改造、建设摩天大楼实现城市纵向与横向的扩张,并将中国城市同亚洲和世界各地的经济体联系起来。在“一带一路”倡议提出前,四十年来,城市空间都处于中国经济与战略愿景的中心位置。如今,北京通过“一带一路”倡议将目光与资源转向国内外的城市空间,这预示着数十亿城市居民的生活将迎来翻天覆地的改变。
建设中的埃及新首都CBD项目 图自:中国建筑集团网站
中国“一带一路”倡议的长期规划一直围绕2049年这个具有象征意义的年份展开,那是中国共产党在20世纪解放战争中胜利的100周年。如果“一带一路”倡议取得成功,它将重塑整个世界,再现上古与中世纪时期丝绸之路的盛况。在西方崛起之前的一千多年时间里,丝绸之路打造的贸易网络和城市枢纽将非洲与欧亚大陆的人民紧密联结起来。中国期待各国加深互联互通,这可能催生一种全新的跨国市场,变革全球经济的关节枝干。从2012年中国主持对加纳海岸角一处渔港市场的再开发,到新建斯里兰卡汉班托港口,再到对巴基斯坦两千英里土地的改造,这些规模从小到大的项目表明,“一带一路”倡议已经开始显著地提升中国对外国城市的影响力。北京正在试点建设“生态城市”,这对朝可持续城市生活的转型可能是件好事,但同时也在输出新的城市智能监控技术。
“一带一路”倡议提出了一种可能性,即可以不通过战争来重建国际秩序,而是通过建设连接各国的物质媒介,将中国的影响力、文化与发展模式带到世界各地。如果西方国家既想维持其经济和地缘政治的影响力,又想保护数十年来作为其城市空间标杆的世界主义文化,他们必须更加严肃地思考如何应对“一带一路”。这不是一件轻松的工作。美国和欧盟的决策者已经开始制定同“一带一路”倡议开展地缘政治竞争的基建开发计划。但那些计划需要得到更多支持。
然而,在这些日益分裂和失序的民主国家,领导人缺乏中国那种快速调动海量资源、提前规划未来半个世纪发展的能力。他们必须在加快步伐的同时,确保更长时间跨度中的可预测性与兑现承诺。毕竟,“一带一路”倡议不仅仅是一个基础设施建设项目。它已经将中国的影响力传播到世界各地,且在为一种中国引领的国际秩序奠定基础。
都市传奇
千百年来,大国的影响力都取决于其城市与基建水平。反过来,城市的形态也随着帝国的变化而变迁。当亚历山大大帝从马其顿出发,踏上征服已知世界的远征时,他最终给中东与中亚地区留下了一连串星罗棋布的新城市,当地长期受到希腊文化与建筑风格的影响。海外殖民时代,大英帝国斥巨资建设铁路与港口,用于帝国向全世界投送军力。直到今天,英国殖民时期建立的港口、铁路,行政与商业建筑和法律文化依然在印度新德里、南非比勒陀利亚与新西兰的惠灵顿等遥远城市留下持久的影响。
第二次世界大战后的数十年是城市发展史上的另一个转折性时刻。整个欧洲和亚洲都有大量城市需要重建。法国、英国、美国和苏联分别启动了庞大的住房建设工程,旨在改善全世界工人阶级与中产阶级的生活水平,重新协商公民与政府之间的关系。随着冷战的深化,美国与苏联格外重视影响海外国家的城市发展。在美国的政府、企业与现代艺术博物馆等文化机构的支持下,美国的汽车、预制房屋和家用电器被运往世界各地,向数百万人推介民主的设计理念与消费习惯。
1955年于华沙建成的科学文化宫,高237米,目前仍是波兰第二高建筑
苏联则投资建设了气势恢宏的高楼,比如整个欧盟第六高的建筑——波兰的科学文化宫,来体现共产主义的先进与力量;其至今仍是华沙第二高的建筑。莫斯科对兴建住宅楼的庞大投资相当于创造了一座座小型城市,并在对生活空间的设计中精心体现共产主义理念。苏联在20世纪末的解体、自由市场资本主义的“胜利”加速了全球城市的扩张:在东京,六本木新城、汐留城市中心与品川的摩天大楼拔地而起,与历史悠久、各种美食街与后巷交织的的横丁街区一道定义着这座城市的风貌与经济。
咨询顾问、律师以及其他服务大企业的专业人士得以自由舒适地在这些全球城市之间流动。这种城市形态的基础是美国实力的绝对霸权,它维系了一个全球市场与强调市场经济的文化。然而,当这些城市日益成为全球财富与人才的聚光灯塔同时,它们也放大了全球化伴随的社会不平等问题。考虑到全球经济体系的脆弱性,美国越来越极化的国内政治以及中国令人惊叹的崛起速度,自由市场的霸权还能持续多久变得越来越不确定。
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- 责任编辑: 郭涵 
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