现在，“圣城旅”的力量遍布中东地区，尤其是什叶派地区，广泛参与叙利亚内战，成为叙利亚维护巴沙尔政权的一支重要力量；在伊拉克也和当地什叶派共同打击“伊斯兰国”，同时也是给美国在伊拉克制造麻烦的重要势力。在这支力量中，苏莱曼尼扮演着核心领导层的角色。

美国去年把伊斯兰革命卫队定性为恐怖主义组织，实际上也就把“圣城旅”囊括其中。“圣城旅”这些年就成了美国的“眼中钉，肉中刺”，我想特朗普想通过杀死苏莱曼尼这一举动，虽说不能彻底清除伊朗对海外、尤其是周边国家什叶派力量的影响，但起码能对它进行重创。

观察者网：针对美国的行动，伊朗是否会采取进一步的反制和报复？伊朗目前手里有哪些牌可以对美国打？

刘中民：此次事件首先是对伊朗地区影响力的挑战，从目前信息来看，伊朗方面的反应是非常强烈的。从最高宗教领袖到外长，都提出“伊朗必将对美国的行为进行严厉的报复”。我想这样的表态是带有悲愤情绪在里面的，至于事情后续发展，伊朗恐怕不会默默吞下苦果，肯定会以特定的方式对美国还以颜色。

尽管苏莱曼尼被“清除”，但对于伊朗在中东地区什叶派网络的经营、甚至是超出什叶派部分的逊尼派来说，苏莱曼尼之死固然会对革命卫队和“圣城旅”造成一定冲击，但美国希望通过清除苏莱曼尼来消除伊朗的地区影响恐怕是做不到的。此前，美国在中东策划的多起“定点清除”的结果可以证明这一点。

而且伊朗这个民族可以说是在强权的夹缝中艰难走过来的，反抗强权的精神和意志是在历史中形成的，在宗教上又有什叶派的悲剧意识和反抗精神，这些都不会泯灭，甚至可能会进一步刺激伊朗波斯民族和什叶派信仰里面所固有的反抗外来侵略的精神。英雄崇拜在伊朗是非常盛行的，伊朗对于烈士和英雄的敬仰，从德黑兰大街小巷都挂满的英雄肖像就可以看出来，恐怕伊朗一定会以某种方式予以回应。

另一方面，伊朗实际上从骨子里是不想和美国永远对抗下去的，它现在最大的问题是，处在如此严峻的环境下，国内民生问题越来越严重，去年伊朗国内不断发生示威游行和骚乱，若长此以往，这个国家的生存处境可想而知。

但是美国又不断施加压力，伊朗的保守力量，尤其是宗教领袖领导的力量又不断对美国的行为做出回应，才有了我们今天在伊拉克看到的局面。伊朗很矛盾，一方面它想缓和、想改善，但是特朗普让伊朗捉摸不定：特朗普一边说我们可以无条件地谈，一边又继续对伊朗强硬，让伊朗没有办法和美国谈。现在局面比较诡异的是，外交这条线双方仍在不断接触，通过第三方比如日本在其中做桥梁，但同时突发性事件又不断发生。

当然，突发性事件是双方博弈和斗争的结果。从去年发生的油轮、沙特油田遇袭到年末美国和伊朗在伊拉克非常混乱的角逐，这些又使得双方的矛盾与对抗螺旋式上升。美国和伊朗双方都是国内外问题重重、乱象丛生，你来我往的报复可能会持续进行下去，但走向全面战争恐怕一定时期内可能性还比较小。

观察者网：是的，目前来看美国不太可能轻易发动以推翻伊朗反美政权为目的的大规模地面战争，相反美国近年来寻求的是尽量从中东抽身，减少开支。

刘中民：这也反映出特朗普个人的风格。从特朗普这些年的中东战略来看，收缩、减少投入的策略和奥巴马实际上是一致的。但在局部问题上，特朗普比奥巴马更敢出手。比如他对叙利亚的两次导弹袭击，对阿富汗恐怖组织的导弹袭击，包括这次对苏莱曼尼的袭击，特朗普都表现出一种“敢想敢干”的个人风格。

但是现在特朗普面临的困境是，中国、俄罗斯这样的大国是其主要防范对象，他很想从中东抽身。尤其是2019年，美国对中东是在撤兵与增兵之间不断摇摆，一方面想从叙利亚全部撤军，但一看土耳其出兵叙利亚，叙利亚局势发生混乱，反过来又回去增兵。最近伊拉克出现这种状况，美国马上又宣布增兵750人，因此美国在中东整体在收缩，但也不排除它的灵活反应，在某些局部增加自己的存在。

下一步值得观察的是，双方是继续毫不妥协地对抗，不断在第三方挑起不断升级的冲突，尤其是在有些问题上导致双方都无法忍受的突发事件出现的话，会不会导致冲突的升级。这次苏莱曼尼遇袭身亡实际上对伊朗是一个考验。现在的状况是，双方心里复仇的欲望都很强，但理性都对各自起着一定的克制作用。如果哪一天理性被冲动所盖过，那么就会比较麻烦。

观察者网：那作为这次冲突的“主场”伊拉克，从官方到民间又是一个什么样的反应呢？

刘中民：这个问题是比较复杂的。首先，伊拉克民众冲击美国大使馆，我们究竟怎么认识这个事件的原因？真如美国所说是伊朗支持伊拉克境内的什叶派，然后这些什叶派在伊朗的怂恿下才反美的吗？

这是特朗普强调的逻辑。但是我们要思考，伊拉克如果没有这些年来的反美情绪作为基础的话，伊朗能施加这样的影响吗？根源还是美国自己在伊拉克犯下的错误。

从2003年的伊拉克战争到今天，十几年的时间，美国改造伊拉克不成功，把萨达姆政权整个否定掉，然后按照教派进行分割的这种权力格局下，以萨达姆为代表的逊尼派力量遭到打压，这也成了极端组织“伊斯兰国”兴起的基础。什叶派上台后，也采取部落主义，排斥逊尼派，这是当前伊拉克的一个结构性问题。同时，库尔德问题也变得越来越复杂。

美国在伊拉克所谓的民主改造化为泡影，伊拉克已经变成教派和族裔冲突的漩涡，经过这么多年的演变，多数伊拉克民众还是把这笔账算到了美国身上。美国在伊拉克是不得人心的，这是美国发动伊拉克战争的结果。

不过，这次特朗普的做法实际上也是相对比较巧妙的，他没有过多指责伊拉克政府，他知道如果过多地指责伊拉克政府，只会更加刺激伊拉克的反美情绪，于是更多地将矛头往外转，让伊朗来背这个锅。某种程度上，这是在缓解伊拉克政府所要承担的压力。

伊朗民众集会悼念苏莱曼尼，图自彭博社

但很多事情也是人算不如天算，这是美国在中东经常面临的。现在很多舆论都用“捅了马蜂窝”来形容美国除掉苏莱曼尼，我相信很快美国驻中东的各个大使馆也会发出安全警示，可能会面临草木皆兵的局面。下一步特朗普的棋要怎样走，是不断激化矛盾还是有其他的办法？

美国国内很多建制派、智库对特朗普的批评是“政策混乱”，你看不到他主要的目标和诉求在哪，想起打哪张牌就打哪张牌，想到怎么打就怎么打。如果把这个问题和朝鲜问题联系在一起的话，就更有意思了，有的专家批评特朗普对朝鲜过于外交但走不通，对伊朗过于强硬极限施压但也没有压垮伊朗，这其中特朗普的政策混乱是一个很大的问题。