【文/ 观察者网专栏作者 镭射】

据观察者网7月2日报道，6月28日，上海老港再生能源利用中心二期（以下简称"老港二期"）宣布正式启用。该项目配置8条750吨/日的机械炉排炉焚烧线和3台50兆瓦凝汽式汽轮发电机组。全部马力开足后，日均处理垃圾量可达6000吨。届时，老港一、二期工程总焚烧处理生活垃圾将达300万吨/年，约占上海市居民年产生垃圾总量的1/3，成为全球规模最大的垃圾焚烧厂。

看到这条新闻，让我想起观察者网前段时间的另一则报道——《这座韩国最大垃圾山，已经烧了3个月》：

韩国庆尚北道义成郡，2月的一个早晨，6名工人穿着脏兮兮的工作服，戴着防毒面具，爬上一座15米高的垃圾山，试图浇灭火焰。但是，他们浇灭一处，另一处又烧了起来。

而这场垃圾山大火，已经烧了3个月，还看不到结束的迹象。

据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间3月3日报道，义成郡的这座垃圾山是韩国最大的垃圾堆，从去年12月就开始燃烧，熊熊的火焰凸显出人口稠密的韩国的垃圾危机。自从2018年1月1日中国禁止“洋垃圾”进入国内以来，韩国对中国的塑料垃圾出口下降了90%以上。

韩国政府表示，今年计划从这座燃烧的山上清除2.1万吨垃圾，但剩下的14.9万吨将如何处理尚不清楚。垃圾发电厂老板李元贞（Lee Won-jeong，音译）说，他希望在这个地方建一个焚烧厂，但是他承认，要把所有的垃圾都烧掉需要5年的时间。

类似的情况并不只是出现在韩国。长期以来，中国一直是目前全球最大“固体废物”进口国，据报道，仅2016年一年，中国就进口了730万吨塑料垃圾，耗资37亿美元，占世界进口垃圾总量的56%。在这种情况下，很长时间以来，全球许多国家都将其垃圾和废渣出口到中国，作为解决自身垃圾问题的主要方式。但随着中国政府的一纸“禁废令”——从2018年1月1日起，禁止从国外进口塑料垃圾以及其他20多种可回收材料，中国被许多国家当做“全球最大垃圾场”的时代彻底结束。

中国的禁废令给世界废料回收行业造成的冲击，堪称是“灾难”级的。用北美第一大生活垃圾回收商休斯敦废物处理公司总裁吉姆·菲什的话说：“这几乎就像一夜之间关闭了阀门。”还在禁令生效之前，美国可回收废品的价格就开始一路走低。2017年10月，美国废纸的价格暴跌35%至40%。

日本的日子也不好过。据报道，2018年1到3月间，日本对华废旧瓦楞纸出口量同比减少4成，废纸批发商从回收业者等手中采购废旧瓦楞纸的价格下降了17%。另外，因为中国不再接收进口废物，运输废弃物的日本海运公司遭受的打击也很大。日本海事中心的统计显示，2018年2月，日本对华集装箱运输量同比减少36%，原因在于按品类来看最多的“木材纸浆、废纸、纸类”运输量减少一半。从美国对华运输量来看，纸类等也大幅减少。

失去中国这一最大买家，美国、澳大利亚、日本等“洋垃圾”输出国的垃圾回收公司开始努力寻找替代者，特别是转向对马来西亚和印度尼西亚等东南亚国家出口。可没有哪个国家能够像中国市场那样吸纳如此大量的可回收垃圾。这些国家的承受能力完全不够。

在这种情况下，越来越多的国家开始像韩国那样，受到在本国国内堆积成山的垃圾的困扰。据澳洲新闻网（news.com.au）2009年4月20日报道，由于之前有中国帮忙处理垃圾，因此澳大利亚只有几十个（a few dozen）垃圾处理站。而当中国禁止进口“洋垃圾”以后，澳大利亚的垃圾处理设施却难以处理现有的体量。澳大利亚最大的塑料制造公司Plastic Forests创始人大卫·霍奇（David Hodge）表示：“一直没有人来建造任何（处理垃圾的）基础设施，澳大利亚政府在这方面几乎毫无作为，（因为中国开始禁止垃圾进口）垃圾处理问题已经迫在眉睫。”

（澳大利亚垃圾回收体系已经崩溃）

不过，正如人们所常说的：机遇往往是和问题并存的。中国停止进口洋垃圾带来的“垃圾危机”，也可以成为垃圾处理行业的一次发展机遇。正如德国联邦环境保护局的哈格纳所说：“从环保的角度来看，对中国的出口条件恶化是件好事，因为可以因此促进德国的垃圾分拣和废物再利用。”“如果垃圾焚烧的需求上升，价格就会被抬高，从而使废品回收更具有竞争力。”而在这方面，中国已经积累了丰富的经验，完全可以将“中国方案”推荐给世界。

传统的垃圾处理方式有三种，即沤肥、填埋和焚烧。和沤肥相比，填埋和焚烧可以兼顾发电，经济效益显著，因此我国近年来在这两个领域投入大量人力物力进行开发，获得了丰硕的成果。在今天世界“垃圾成灾”的情况下，世界垃圾发电相关行业，完全可能成为中国装备制造业出口的一个新领域。

生活垃圾堆积或填埋后，经过微生物分解，会产生以甲烷和二氧化碳为主的混合气体，二者最终各占55%和45%。这种气体是可燃的，其热值大于相当于天然气的一半。前面提到的韩国庆尚北道义成郡的垃圾山大火，就是因为这个原因而导致的。但如果能够对垃圾填埋场进行合理规划，就可以有效的利用垃圾填埋气体进行发电，从而达到变废为宝的目的。

2010年，“垃圾填埋场填埋气综合利用技术示范”项目由科技部、中国科学院和北京市科委联合组织并资助，由中国科学院工程热物理研究所承担完成。项目通过研究，提出了填埋气焚烧、发电的技术方案和设计依据，并实现了4000立方米/小时填埋气焚烧火炬和500kW填埋气发电机组这两项重要设备的国产化。项目获得了北京市科学技术进步奖。该项目的成功，为我国后来大规模开展垃圾填埋气发电奠定了基础。