观察员
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矢部宏治：受美军指挥的日本自卫队
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矢部宏治日本政治作家、日美关系专家
“自卫队和美军基地合宪，但出兵海外违宪”
日本人要认清事实：自卫队的成立就是破坏了宪法第九条第二款（不持有战力），而这种破坏在占领结束的两年后就成为现实了。与之相对，海外出兵是在破坏宪法第九条第一款（放弃战争），但经过了六十多年，这种破坏还没有完全成真。
破坏第九条第一款是非常严重的问题，因此日本人一直都在拚命抵抗。如果日本国民认真反对的话，那些位高权重的人也无法透过密室协商的方式乱来；然而一旦相关的法律架构和协议内容改变，就可以慢慢向他们想要的方向发展。这两个现实是我们需认清的。
“战后日本”在政治上不经意地分为三股势力：
① 自民党右派（赞成安保、修宪派）
② 自民党自由主义派（赞成安保、护宪派）
③ 社会党与其他革新政党（反对安保、护宪派）
这三股势力在战后长久以来各占有三分之一的席次，①和②维护安保体制，②和③维护宪法第九条第一款（禁止海外出兵），这就是日本的政治体制（摘自《再见了，吉田茂》（さらば吉田茂）一书，片冈铁哉著，文艺春秋发行）。
在这种微妙的平衡下，自民党自由派的“保守本流”稳居政治界中心，因此大家对宪法的诠释一向是“出兵海外违宪，但自卫队和美军基地不违宪”，而这样的认知也让自民党自由派的政治立场正当化。
日本自卫队在吉布提基地 图自环球网
噩梦成真
这种宪法解释确实不合逻辑，但②自民党自由主义派和③社会党与其他革新政党（反对安保、护宪派）只要在背地里联手阻止海外出兵，那么就算指挥权在美军手上，自卫队也只能参加国内发生的战争，保卫本国领土。我们可以主张，跟强大的美军一起对抗外侮是合理的选择。所以，这种解释并没有太大矛盾。
实际上，历任自民党首相在面对美国政府巨大压力时，也能搬出宪法第九条拒绝出兵，毕竟第九条就是美国人自己加上去的。
尽管这是一种很奇怪的宪法解释方式，可是用在战术层面上没有太大问题。如果不在意驻日美军的相关问题，我们日本人不必上战场杀人或牺牲，而在经济上也可享受极大的好处。这对日本来说，确实是一个很有利的选择。
然而三十年前冷战结束后，这个微妙的平衡已逐渐消失。2015年安保关联法制定后，宪法第九条第一款“自卫队仅在国内活动”的约束力也消失了。
过去，美国在朝鲜战争时期就希望自卫队完全处于美军的掌控之下。一旦美军司令部判断有战争的需要，自卫队就得在他们的指挥下前往世界各地作战。
如今，这个噩梦就快成真了。
注释：
1.《旧金山和约》，即《对日和平条约》，是在美国主导下，日美两国于1952年9月8日在旧金山正式签署的条约。由于当时朝鲜战争正在进行，因此中华人民共和国未参与该条约的商讨及签署。1951年8月15日和1951年9月18日，中华人民共和国政府两次发表声明，指该和约是非法的、无效的与绝对不能承认的。
2.吉田茂（1878—1967），元老牧野伸显的女婿，战前为外务省官僚并长期在中国活动，后曾任日本驻英国、意大利大使。第二次世界大战期间，由于对德日意三国轴心同盟持反对态度而遭冷遇，甚至曾遭宪兵调查和拘禁。日本投降后，复出政坛，担任外务大臣，1948年10月至1954年12月任首相。
3.迪安·艾奇逊（1893—1971），美国第51任国务卿，任内曾发表著名的所谓《中美关系白皮书》。
4. 法兰克·科沃斯基（1907—1974），二战期间一直在五角大楼负责各级美军训练组织工作。战后被派往日本，曾在京都和大阪担任占领军的军事长官。朝鲜战争爆发后，他被派往东京负责美军军事顾问小组的领导工作并直接指导建立了所谓“警察预备队”，即自卫队的前身。退伍后从政，曾当选众议员。
[日]矢部宏治：《同盟的真相：美国如何秘密统治日本》，译者沙青青，漓江出版社2022年版。
- 原标题：矢部宏治：受美军指挥的日本自卫队 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁
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