太平洋会议: 中国国民外交的先声

《典藏1921》所选录的第六部著作是《太平洋会议与中美俄同盟》，作者陈震异，时为北京中国大学法科教授，原日本早稻田大学政学士。该书1921 年9 月由北京大学新知书社出版印行。

太平洋会议， 即1921 年11 月至1922 年2 月举行的华盛顿会议，这是由欧美列强为调整海军力量对比和重新划分远东、太平洋地区势力范围而倡议召开的国际会议，或称“九国会议”。参加国有美国、英国、日本、法国、意大利、比利时、荷兰、葡萄牙和中国。

1921 年7 月12 日，美国驻华代办芮德克根据国务院指示非正式探询中国对会议的态度。7 月18 日，北京政府外交总长颜惠庆答复芮德克，表明“乐愿参与”。8 月11 日，美国总统哈定正式向英、法、日、中等8 国发出邀请。8 月16 日，北京政府外交部正式接受邀请，此前8 月11 日，外交部已经成立太平洋会议筹备处，专办有关中国参加太平洋会议的若干筹备事宜。

据8 月23 日公布的《太平洋会议筹备处章程》的规定，该处由外交总长专任筹备事宜，该处的职权是：草议、审查、翻译和征求各机关提案说帖；与各报馆接洽关于太平洋会议事项；赴会代表团的组织事项；汇集带赴会议各项提案材料。陈震异此书即写于此时，所以，他在书末特别注明“民国十年八月二十六日午后四时半脱稿”，明显这是为了给北洋政府提供一项建议。

华盛顿会议其实是1919 年巴黎和会的延伸和继续。在席卷全国的轰轰烈烈的“五四”爱国运动的巨大压力下，北洋政府代表拒绝在《凡尔赛和约》上签字，山东问题等等也因此悬而未决。华盛顿会议将要举行的消息，引发中国各界密切关注，被普遍视为这是遏制日本霸权的一个大好机会。由于有了“五四”运动的成功经验，一场规模宏大的国民外交运动蓬蓬勃勃在北京、上海及其他地方迅速开展起来。

北京最先行动。7 月21 日，北京总商会、教育会、学生联合会等团体率先召开联席会议，成立了太平洋问题研究委员会，要求政府公开外交，接受民间关于太平洋问题的意见。8 月16 日，蒋梦麟、马叙伦、王世杰、燕树棠等北京国立八校教职员联合会成立了太平洋问题研究会，致力于从学术方面研究太平洋问题，及发表关于太平洋各问题之意见。一时间，太平洋问题讨论会、太平洋问题商榷会、太平洋会议中国后援同志会等五六十个团体纷纷成立。

9 月20 日，这些团体举行联席会议，成立北京各团体国民外交联合会，并决定发起全国国民外交联合大会。上海这期间也成立了太平洋会议协会、太平洋外交商榷会等一批团体。上海太平洋商榷会系由52 团体共同组成。11 月11 日，来自北京、上海以及山东、四川、江苏、浙江、湖北、福建、陕西、吉林、黑龙江等十七省三百余名代表在上海举行全国国民外交大会，代表各地商会、教育会、学生会、农会、工会及为太平洋会议成立的专门团体。大会要求取消1915 年5 月25日之中日条约及换文，无条件地将青岛及一切属于该地之权利、胶济铁路管理权交还中国，列强未经中国同意所订关于中国之一切条约，均作无效。

除了组织国民外交团体、广造舆论外，各地团体还派遣国民外交代表赴美，就近向中国政府代表团提出建议，监督中国政府代表团的活动，接触其他国家参加华盛顿会议的代表，表达中国人民的意愿和诉求, 使国民外交运动对会议的进程产生更为直接的影响。

陈震异的《太平洋会议与中美俄同盟》，可以说是一份急就章，但也可称得上发了这场国民外交运动的先声。为了对抗日英同盟，他提出建立中美俄同盟的构想。他认为，中俄两国，地大物博，而且正在纷乱之中，最容易受到那些侵略他人的国家尤其是日本的蹂躏。如果中俄一致联合，攻守同盟，用以对抗同一的敌人，那就不怕他作威作福了。美国为对抗日英同盟这一新的神圣同盟，也可藉中俄以壮声势。为此，他主张必须劝诱美国邀请俄国参加华盛顿会议，还建议修筑亚美联络铁路，作为中美俄三国同盟的连锁。

陈震异所提出的建立中美俄同盟以对抗日本图谋称霸东亚的构想，似乎是异想天开，当时，谁也没有预料到二十年后这一构想竟然一度变成现实。

1937 年3 月，毛泽东在会见史沫特莱时就说过：“我们主张中、英、美、法、苏建立太平洋联合战线，否则有被敌人各个击破的危险。”在击破日本军国主义的斗争中，这一联合战线发挥了非常重要的作用。这就表明，在国民外交运动中，同样需要一些宏大的、长远的战略思维，尽管这些构想还很粗糙，还很不成熟，仍然值得我们关注。

热播剧《觉醒年代》剧照

陈震异曾担任立法院编译主任。还译述有日本堀江归一所著的《银行论》，由马寅初作序，商务印书馆1923 年4月出版；撰写有《警捐与市政》，1924 年自行出版；撰写有《提倡国货论》，上海太平洋书店1927年4月出版；撰写有《二五附税与财政计划》，民大印刷部1927 年出版；撰写有《选举之理论与实际》，南京书店1933 年出版。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。