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华黎明：妖魔化伊朗，只为一张选票
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华黎明前驻伊朗大使，中国国际问题研究所特聘研究员
最后更新: 2020-01-06 08:18:06特朗普是很不喜欢他底下的这些“亲密助手”跟他唱反调的，他手下好几个高管都因为这个原因被解职，蒂勒森被解雇很重要的原因就是跟他不唱一个调。而且他让蒂勒森下台的方式也很粗暴，蒂勒斯在外面还没有回家，就把他直接撤掉了。
蓬佩奥的背景完全跟蒂勒森不一样。蓬佩奥是个职业政客，他是原来国会共和党茶党里极右集团的成员，所以特朗普上台之后很快就让他当中情局局长，后来又把它放到国务卿这个位置上。蓬佩奥上台之后就很注意，任何事情都要跟特朗普保持一致，绝不跟特朗普唱反调，有的方面比特朗普走得还要更远一点。
当年特朗普同时启用了两个人，一个蓬佩奥，一个博尔顿，这两个都是极右的政客，本身说明了特朗普的外交政策实际上是倾向于共和党里面最保守的这股势力。所以到目前为止，特朗普还是想要借由这一类人在外交上帮助他走极右的路线。
观察者网：特朗普任期内一个很有争议的行为就是解雇了一大批美国驻外的职业外交官，为什么他会这样做，这些专业人士在大国外交中起着什么样的作用？
华黎明：世界各个大国都会拥有一批熟悉各个地区、国别问题、熟悉国际事务的专家，尤其是对美国、欧洲、日本，亚洲、非洲，还有比如说对于裁军、军控、气候、维和等等这方面，每个大国都有这方面的专家，这批专家应该说都是各国外交的重要财富和资源，能够让这些国家在国际舞台上有更好的表现，更好地为自己的国家利益服务。
这些人是非常重要的，各国都很重视这方面的专业人才，美国传统上也是这样的。在美国，中国问题的专家可以说是多如牛毛，同样，对俄罗斯、对亚洲、中东他们都有一批专家，应该说这些都是美国外交的财富。但是这些人才对于特朗普这样一个一心一意要搞他的单边主义外交的人来说，可能是他的一大障碍。
你要推行某一种错误的或者不正确的政策，这批专家会出来劝告你，给你提出忠告和建议：“你不要这样做，这个国家的情况是怎么样的，你如果这样做了以后，后果是会是怎么样”……这批人多了以后，特朗普会觉得他们碍手碍脚，对他的政策推行不力。所以他上台之后，从蒂勒森开始，现在蓬佩奥上台以后还在继续，就是一大批——不仅是中国问题的专家，还有各个方面问题的专家——都纷纷离开了国务院。其实这应该是美国外交的一大损失。
观察者网：总结过去一年来的美国外交，“退群”绝对是一个关键词，美国屡屡单方面退出了一些国际公约，废弃与他国之间的一些外交协定，其实很多是当年美国自己签订和倡导的，您认为是什么导致了美国从这样一个制定者变成了一个违背者或者是破坏者？
华黎明：你刚才说得很对，二战以后的国际秩序，譬如联合国，譬如WTO，也就是原来的关贸总协定，后来变成世界贸易组织，由此带来的世界银行、国际货币基金组织，还有一系列的条约、协定，可以说整个二战之后的秩序基本上都是在美国的主导下建立起来的。
世界贸易组织（WTO）
应该说起码在当时，这个秩序对美国都是有利的，70多年来，这个世界也基本上是在美国制定框架之内运转的，70年来在美国主导制定的这个框架之内，大家还是和平共处的，没有发生战争。拿中国来说，1949年中华人民共和国成立，当初我们中国是被美国封锁包围，被置于国际体系之外的，只是到了1979年中美建交，中国改革开放，很快就融入了国际秩序，尽管我们中国也认为现在国际的“游戏规则”有很多不合理的地方，但是中国还是参加了这个国际秩序，而且从不挑战这个国际秩序，应该说中国也是这个国际秩序的受益者，尤其像WTO，我们是受益者。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越
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