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华黎明：妖魔化伊朗，只为一张选票
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华黎明前驻伊朗大使，中国国际问题研究所特聘研究员
最后更新: 2020-01-06 08:18:06具体来说还有一个例子，过去在全球治理中占主导地位的“七国集团”，就是世界富人俱乐部，世界上的7个国家说了算。但是到了2008年金融危机之后，20国集团取代七国集团成为全球治理的主力，因为七国集团已经解决不了世界上的主要问题，必须要把中国为代表的一批发展中国家请进来一同讨论，这都是美国的话语权在下降的例子。
再比如说南海问题，2010年之后中国在南海上遇到了很大的问题——美国挑动中国在南亚的一批邻国集体与中国闹矛盾，一直闹到菲律宾把这个案子拿到国际法院去仲裁，但是到今天我们可以看到南海这些国家，基本上在这个问题上，他们不跟着美国走，跟中国站在一起了。
所以这个世界确实在变化，美国的话语权也逐渐在衰弱，这就是几个比较典型的外交上的例子。
观察者网：确实，美国依然有一大批追随者，但是可能已经不复当年那种一呼百应的姿态了，除了绝对实力的相对衰落这个内因，是否也是它对外政策的变化，比如主动抛弃盟友、索要军费甚至是对盟友也搞“贸易战”这种外因起的作用，让它的小伙伴有一点离心离德的感觉？
华黎明：是的，美国最倚重的两个军事集团，一个是北约，一个就是日韩军事同盟。最近一次召开的北约峰会实际上开得很失败，基本上大家离心离德，美国人说一套，欧洲国家心里想的是另外一套。甚至马克龙提出来，欧洲还要自己成立“欧洲军”，那就是觉得不太想要北约了；而另一方面美国人还想着要欧洲的北约国家自己来买单，这些都是美国跟欧洲的同盟关系逐渐削弱的一个很重要的表现。
马克龙提出北约之外要有一支“欧洲军”
跟日韩的关系也是这样，日本现在很无奈，它必须要跟着美国结盟，因为二战它是战败国，连宪法都是美国人给它起草的，它现在不得不在美国的羽翼下生活。但是日本自己也觉得跟美国结盟有很多吃亏的地方，现在特朗普甚至提出来，连美国驻军的费用都要日本买单。韩国最近也是因为军费的问题和美国产生了矛盾，所以总的趋势是美国跟这些盟国的关系已经开始发生裂痕，有的可能还会保持，他们的结盟关系要走过很长一段时间才会发生根本性的变化。
观察者网：对，美国并非像特朗普他自己想的天然是一个领导者，做“带头大哥”也是要付出一些代价的。说到特朗普，您如何评价他第一个任期内的外交工作，尤其是他的两任国务卿——蒂勒森和蓬佩奥？
华黎明：蒂勒森和蓬佩奥这两个人的背景很不一样：蒂勒森是美国的石油财团美孚石油公司的大亨，特朗普当年在竞选的时候就想到要利用他，将来让他来做国务卿，其中很重要的考虑就是，蒂勒森当年在做石油买卖的时候，跟俄罗斯尤其是跟普京本人建立了很密切的关系。
特朗普原先是想在他当选总统以后，确实想要改善和俄罗斯的关系，尤其是想跟普京走得更近一些。大家都知道，在大选过程中普京帮了他的大忙，所以他启用蒂勒森很重要的考虑是与俄罗斯的关系，蒂勒森是可以在这方面有大用场的人。
身为石油大亨的蒂勒森与普京有着密切的私人关系
但是入主白宫之后，蒂勒森在一些问题上跟特朗普的意见就产生了分歧，比如在美国退出伊核协议的问题上，关于阿富汗撤军的问题，还有朝核问题等等，这些蒂勒森都表示了不同的意见。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越
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