-
亨利·法雷尔、亚伯拉罕·纽曼:美国如何武器化世界经济?
Q:你们认为美国如何看待欧洲在全球技术和金融格局中的地位?你们认为美国认为欧洲是这一领域的相关参与者吗?你们认为欧洲真的能在超级大国美国和中国之间的竞争中发挥作用吗?它真的能成为第三方吗?还是必须与美国结盟?
纽曼:坦率地说,乌克兰冲突表明,欧洲无法在军事上独善其身。它依靠美国的武器、军事支持和财政支持来应对冲突,即使冲突发生在其领土上。在某种程度上,战略自主的理念被俄罗斯的军事行动所侵蚀。在此之前,欧洲最初对俄罗斯采取行动持怀疑态度,尽管布林肯在访问欧洲时说这迟早会发生。在军事行动发生之前,奥拉夫·舒尔茨(Olaf Scholz)声称“北溪2号”只是一家商业企业,其存在并不构成地缘战略问题。
这一觉醒是残酷的,它成为欧盟实现真正的地缘经济自主,并重新评估当前战略的催化剂。毫无疑问,这场冲突使美国和欧洲更加紧密地团结在一起,同时重新调整了欧洲对战略自主的思考。
欧盟委员会对地缘经济问题越来越感兴趣。它开始反思欧洲在哪些领域拥有真正的权力,在哪些领域可以在全球范围内发挥重大影响,特别是在与中国或美国的竞争中。今年春天公布的《欧洲经济安全战略》被证明是打击胁迫的主要工具。这不仅仅是建立战术联盟,相反,它是关于如何利用欧洲的力量、内部市场和贸易制度来捍卫自己,并保护自己的全球利益。
欧盟内部观点的多样性让人印象深刻。欧盟委员会似乎将其一些计划与美国的利益保持一致,而与此同时,朔尔茨和马克龙等人物表达了保留意见,质疑这种方法可能过于亲美,以及它与欧洲自身利益的一致性。
马克龙和朔尔茨(法新社视频截图)
现在谈论统一的欧洲立场还为时过早,但我们正在目睹一场变革。这一转变将如何展开是一个令人兴奋的观察主题,特别是在即将举行的委员会主席选举和未来北约领导人的选择方面。这些事态发展是更广泛的欧洲政策的一部分,与跨大西洋政策非常有趣地交织在一起。
Q:中国是《地下帝国》的主要主题之一,尤其是在本书的最后一部分。从这个例子开始,你强调了商业成功如何迅速转化为帝国力量。今天,当我们谈论与中国脱钩或去风险时,主要的论点是我们不应该帮助中国壮大自己。你不认为这主要是为了阻止它建立自己的地下帝国吗?
法雷尔:首先,我想说,我们之所以提出这一层面,是因为我们试图与存在重大阴谋的想法作斗争。战略的结果往往偏离最初的意图。政治是一个面对意外事件的即兴创作问题,最近英国的政治喜剧完美地说明了这一点。
还应注意的是,缺乏公然的阴谋并不意味着“演员”不能更有效地即兴发挥,如果它在市场上获得某种形式的主导地位,它就可能为自己谋利。欧洲人正在努力理解这一观点。当美国警告他们华为的危险时,他们的反应往往是务实的:他们认为,如果中国可能通过华为影响欧洲,那美国也可以这样做。在这种情况下,中美有什么区别?
在我看来,关于构建市场以创造能够充当权力杠杆的有影响力的参与者的更广泛问题尚未得到充分理解。因此,至少在不久的将来,我们似乎不太可能看到一个由少数中央实体统治的世界的形成。而建立一个自主的地下中华帝国的想法似乎更不可信。例如,美国成功地扩大了其影响力,可能是因为它没有明确寻求这样做,或者至少没有被视为这样。相反,他们的目标是建立一个全球网络。
私营公司通过长期利润朝着这一方向发展,但对其行动的潜在影响没有明确的愿景,监管领域除外。美国没有预见到这种情况,如果他们预见到了,结果可能会更难实现。在当前对战略问题的敏感性加剧的背景下,一家独大的情况不太可能发生。相反,我们正在目睹全球经济的碎片化,这与一些人预测的经济脱钩的激进愿景并不完全一致,它是一个由不同国家组成的集团和联盟所形成的失序的世界。欧洲可能更接近美国,尽管如此,我们离一个和谐和清晰的国际秩序图景还很远。
面对这一新局面,各国政府面临着前所未有的挑战,以理解和引导它们必须管理的复杂妥协。他们必须努力减少脆弱性,同时参与国际贸易并抓住机会。在我们最近发表在《外交事务》(The New Economic Security State, Foreign Affairs, 2023 Foreign Affairs.)上的一篇文章中,纽曼和我认为,对美国来说,这意味着国家在理解和调整经济方面发挥了前所未有的强化作用,这一作用不同于冷战和全球化时代。我们正在走向一个“去风险化”的时代,这个词听起来可能是一个诱人的口号,但实际上涵盖了一个极其复杂和难以实现的现实。为了实现这一目标,需要前所未有的政府能力。
Q:关于中国新的金融工具,有很多讨论,旨在做我所说的“制裁疫苗接种”。这一趋势尤其出现在SWIFT替代方案的开发中,如您在书中提到的中国CIPS机制。你认为这些新工具会威胁美国未来制裁的有效性吗?
纽曼:我认为,当人们阅读这本书时,他们的第一个问题是美元是否会失去其作为世界主导货币的地位。我认为亨利和我都非常怀疑美国在这一领域的霸权是否很容易被动摇。
我们认为,美元的主要潜在竞争对手,如欧元或人民币,受到巨大的内部政治限制,使得世界经济转向这两种货币都不切实际。英国脱欧、香港局势或欧洲主权债务危机等事件都证明了阻碍欧洲或中国金融领域国际扩张的局限性。
我们强调的主要关切,涉及到目标国家和地区如何在全球经济中形成不透明的飞地。美国和其他西方国家对这些阴影地区正在发生的活动一无所知。伊朗可能是这种情况的最好例子。尽管受到严厉制裁,但该国仍然依靠复杂的空壳公司网络维持商业活动。这种韧性给伊朗带来了一定的代价,但仍使其能够继续贸易。珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在最近的一次演讲中对俄罗斯表达了类似的观点。显然,我们不会停止俄罗斯的石油出口,但设置的障碍意味着莫斯科必须通过非正式渠道承担相当大的成本。
最后,我们的分析表明,制裁的有效性仍然存在,但我们对制裁有效性的理解必须不断发展。这与其说是摧毁目标国家的经济,不如说是增加其结构性成本。决策者真正关心的不是美元替代的威胁,而是这些经济阴影区的出现,目标国家和其他行为体可以在这些阴影区从事应受谴责的行为。
- 原标题:“地下帝国”:美国如何武器化世界经济? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
-
第一个出现了,她“自愿辞职”
2023-12-10 08:50 美国一梦 -
解振华披露气候谈判进展:“我感到最困难的就是这次COP28”
2023-12-10 08:11 -
内塔尼亚胡:以军在汗尤尼斯的军事行动将再持续3至4周
2023-12-10 08:00 巴以恩仇录 -
“欧盟想重启对美诉讼,但...”
2023-12-09 23:22 欧洲乱局 -
“芬兰信任中方”
2023-12-09 22:05 -
深陷“反犹”风波,超70名美议员要求她们立即离职
2023-12-09 20:38 美国一梦 -
“愿和中国开展各领域合作,包括军事”
2023-12-09 18:47 俄罗斯之声 -
美国再对三家中企下手
2023-12-09 17:13 中美关系 -
“多人证实,日本内阁官房长官将被撤换”
2023-12-09 16:34 日本首相 -
中国宣布正式加入“自然与人类高雄心联盟”
2023-12-09 15:52 绿水青山就是金山银山 -
“慰安妇”案日本政府未上诉,日外相:不接受韩方裁判权
2023-12-09 15:48 “慰安妇” -
不可理喻!美参议员竟称中国大蒜构成“国家安全风险”
2023-12-09 15:34 中美关系 -
“感谢美国投唯一反对票,古特雷斯是圣经中的‘恶人之祖’”
2023-12-09 14:03 巴以恩仇录 -
我国南极罗斯海新站建设全面展开
2023-12-09 13:27 南极探险 -
以军回应“路透社记者之死”:那里是战区
2023-12-09 13:14 巴以恩仇录 -
美官员到访商讨战后加沙治理,他说:希望哈马斯加入
2023-12-09 11:45 巴以恩仇录 -
中国海警:依法对菲律宾侵闯黄岩岛邻近海域的3艘公务船实施管控措施
2023-12-09 10:28 南海局势 -
加沙高校又有学者遇难,曾将哈马斯突袭比作“华沙犹太人起义”
2023-12-09 09:46 巴以恩仇录 -
留学生被所谓“国际知名设计师”搭讪诈骗,我使馆提醒套路
2023-12-09 09:02 不列颠
相关推荐 -
习近平同俄罗斯总统普京共同会见记者 评论 5习近平同俄罗斯总统普京会谈 评论 28习近平举行仪式欢迎俄罗斯总统普京访华 评论 67俄罗斯总统普京抵达北京 评论 233黄循财宣誓就任新加坡第四任总理 评论 84最新闻 Hot
-
事关中国,朔尔茨再表态,德国多协会发声
-
他六年前因此事下台,如今又为此遇刺?
-
普京发声:事关枪炮和黄油,希望他能胜任
-
中企承建“南美通向亚洲的门户”,美国紧盯
-
印度股市遭外资大举做空
-
“以军领导层对内塔尼亚胡的不满达到顶点”
-
“过去我们所有LNG船都来自韩国,现在我们选择中国造船厂”
-
枪手身份曝光!71岁男性,“有政治动机”
-
“已有50多国确定参加乌克兰和会,正争取中国等参加”
-
雷蒙多称:今年秋天对中国联网汽车“下手”
-
太阳刚刚爆发近20年来最强耀斑,对地球……
-
“可怕的消息!对中国这样,将打击每个美国家庭”
-
“美以私下说好了:他来,不动手”
-
她竟称“希望中国以理性方式回应”
-
法国突发!囚车遭劫致2名狱警死亡,马克龙“震惊”
-
“太讽刺了!”TikTok内容创作者出手
-