淮海战役一开始，军委、中野刘陈邓和华野的饶粟谭陈张等，三个方面的种种筹划和多次变更的各项决策，共同构成了一个宏伟战役决策的全过程，谈论淮海战役的指挥，就不能脱离这个全过程而去孤立片面地寻找某一个方面的所谓“指挥”。

11月10日约2时，毛泽东致电陈邓：“你们务须不顾一切，集中四个纵队全力攻取宿县，歼灭孙元良等部，切断徐蚌路。华野三、广两纵亦应用于攻击徐宿段，至要至盼。”

同一时间，毛泽东另有一电发给粟裕、张震、谭震林、王建安，“敌七兵团、十三兵团均向徐州撤退，你们是否已将该两敌包围歼击并切断其退路，尤其是七、十、十三纵及苏北十一纵，应乘十三兵团慌乱撤退之际，以勇猛神速手段歼灭该敌，至要至盼。”

宿县（图中三个红箭头的指向）在淮海战役中的地位非常重要

10日3时，毛泽东致电陈邓，回复陈邓9日16时电：“九日十六时电悉。（一）冯治安全军起义，刘峙以冯部八日情况不明，于九日一时电令黄李两兵团均撤回徐州固守。邱兵团仍在黄口一带，并无向东增援黄、李任务，亦无向南撤退意图。刘峙又令孙元良赶回宿县。敌之部署是固守徐州、黄口、宿县。（二）你们应集全力（包括三广两纵）攻取宿县，歼灭孙元良，控制徐蚌段，断敌退路，愈快愈好，至要至盼。对刘汝明部不要理他。”

从以上毛泽东的三份电报中可以看出，毛泽东此时对攻占宿县斩断徐蚌这一目标极为看重。从9日16时电到此时，毛泽东连电陈邓以主力攻取宿县，不但取消了陈邓所部钳制邱清泉的任务，进而对陈邓原定先打刘汝明计划也取消了，“对刘汝明部不要理他。”。不仅如此，为加强陈邓攻取宿县的力量，毛泽东甚至连华野三广两纵钳制邱清泉的任务也取消了，“华野三、广两纵亦应用于攻取徐宿段”、“集全力（包括三广两纵）攻取宿县”——完全置邱清泉、刘汝明两部分于不顾，坚决攻取宿县！决心之坚定，要求之急迫，跃然纸上。

从8日夜间，毛泽东判断徐州之敌“并非总退却”，到9日16时电要求陈邓粟陈张等根据敌军总退却的趋势调整部署，令陈邓直出宿县，直至10日凌晨决心要陈邓集中全力攻取宿县，军委毛泽东方面，完成了一个重要的情报分析判断过程。从粟裕最先提供徐州之敌部署南撤、军委获取刘峙6日“并非总退却”的部署、陈邓预计敌军可能退守淮河、到粟裕方面判断“刘峙有以徐州为中心与我决战”等等相互矛盾的情报判断中，毛泽东最后得出的决心，是依据对敌军总退却的估计，把握住此时决定全战役走向的关键点：“斩断敌人中枢”——集全力攻取宿县！

10日10时，粟谭陈张致电华野各兵团各纵队首长，并报陈邓、军委，通报华野战况和部署调整。从战况通报和部署调整中，可以看出相关的要点：1、黄百韬兵团主力已撤过运河以西，后卫小部队遭华野歼灭，一个军（63军）在运河沿岸的窑湾被包围；2、黄百韬主力（4个军）已到达碾庄地区，华野运西部队已越过原三绥区（冯治安）的防区插向曹八集、大许家一线阻截黄百韬兵团的西撤路线，运东华野主力7个纵队（其中有原中野1个纵队）正分路渡过运河，对黄百韬兵团展开全力追击和包围；3、李弥兵团已靠近徐州，目前其当面只有华野10纵（运西7、11、13纵都用于阻截黄兵团），华野主力未能如军委要求的那样歼击李弥兵团大部；4、华野现调整部署全力歼灭黄百韬兵团。

10日13时，刘伯承陈毅邓小平（从这时起刘陈邓开始使用联名电报）致电军委并粟陈张，通报邱清泉主力已开始东撤，中野4个旅将于明日夜进抵徐宿线开始破击铁路，主力准备打击来援之敌。但对于华野三纵的使用，刘陈邓没有如军委要求那样令华野三纵也参与攻击宿县，仍旧令华野三纵尾追监视邱清泉兵团；对于徐东华野方面的作战，刘陈邓根据黄百韬兵团已大部西撤的态势，建议华野派一部主力向西南插至徐宿线以东。

10日16时，刘陈邓再电军委并粟陈张，回复军委10日2、3时两电，告知中野主力将于明日夜南进宿县，仅用1个旅于明日夜开始破路。

11月10日21时，毛泽东致电陈邓并粟谭，通报军委所获徐州之敌的情报，从情报中可以看到：

一、军委此时已从情报中得知，李弥13兵团已全部退集与引河与徐州之间地区，原计划华野歼击李弥兵团的设想没有实现，刘峙误认为华野有六个纵队从徐州以西南下，故令邱兵团仍在徐州以西防御；

二、刘峙忙于防守徐州，从蚌埠调99军车运徐州，部署刘汝明防守蚌埠；

三、刘峙急调孙元良兵团主力从蒙城前往宿县防御，故今明两日陈邓所部到达宿县，很可能打上孙元良主力。

11日4时毛泽东致电刘陈邓，回复刘陈邓10日13时和16时电：

“（一）你们真夜向宿县前进甚好。

（二）孙元良四一军、四七军共四个师，原来留在徐州者两个团，此次刘峙又令留一个团在蒙城，故你们真夜到宿县附近时，将要遇到的敌人是孙元良的一个兵团部、两个军部及三个师。望你们努力争取歼灭此敌。此战胜利，即完成了包围徐州的战略任务。然后以宿县为中心，控制整个徐蚌线，构筑几道防线阻止徐敌难逃。待其南逃时协同华野全歼徐敌。”

该电第三、四、五项通报了黄百韬已全部被围、邱清泉兵团仍在黄口、李弥兵团退缩徐州、99军可能正车运徐州等敌情。

杜聿明曾建议邱李兵团自徐州向东救黄百韬（@电影《大决战·淮海战役》截图）

11日7时，粟裕张震致电华野各兵团各纵队指挥员并报军委、陈邓，汇报当前敌情、战况与华野作战部署，电报内容主要包括：

一、黄百韬兵团已被我军包围于碾庄、曹八集地区，其中63军被包围于窑湾，当晚即可被消灭；

二、华野4、7、8、11、13纵所到达的位置，“其余各纵刻正继续渡运河向西急进中”；

三、“邱兵团主力已到徐州，黄兵团有构成李邱兵力之策应，有向西或西南突转可能。”粟裕据此对各纵队下达调整部署（共11项内容），令韦国清、吉洛（姬鹏飞）统一指挥2纵、12纵、中野11纵进至房村、双沟地区待机；谭震林、王建安移至不老河边统一指挥7纵、10纵、11纵、13纵；陈士榘随9纵西进统一指挥4纵、6纵、8纵、9纵；

四、粟裕张震当晚进至运河边，继而进至古邳地区指挥；

五、战斗分界线具体区分请谭、王、陈依情况而定。

11日16时左右，毛泽东致电刘陈邓粟陈张谭王李（李即山东兵团参谋长李迎希），除通报前电（4时致刘陈邓电）所述敌情外，又增加了刘汝明68军可能已到蚌埠、55军在萧县徘徊，而敌99军北调徐州，有不信任刘汝明、对55军加以监视的因素，蒋介石在这种情况下，有可能将黄维兵团调至蚌埠一带等等新的情况。

根据上述敌情和“根据粟陈张，谭王李灰日上午各电”，毛泽东指出：“在此种形势下，只要你们歼灭黄百韬孙元良两兵团，占领宿县及徐蚌段铁路，徐州就处于被我包围中，就可以准备第二步歼灭邱、李，夺取徐州。”

对下一步战役行动，毛泽东也提出了新的部署：“在黄、孙被歼，邱、李被围的情况下，蒋介石有令邱、李向南或向西突围而令黄维接应他们突围的极大可能。因此，在歼灭黄百韬、孙元良后，粟陈张谭王李所部，除以一部位于徐州以东外，主力应迅速移至以宿县为中心之徐蚌路及其两侧。中原我军及华野三广两纵，则应待粟谭到达徐蚌路后移至永城、商邱之间，隔断黄维与邱、李之联系，完成攻徐作战之战略展开。此种部署，在歼灭黄、孙后，应立即施行，时间大约在十五日（戌删）左右。”

至11月10日，淮海战役第一阶段的筹划与决策，历经多次变更，最后得以完成。

（全文完）

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