2024年，观察者网重磅推出季度性经济观察栏目——中国经济季度观察·圆桌纵横谈，邀请经济界和金融界重量级专家学者，围绕国家统计局发布的季度经济数据，解读中国经济形势和政策，回应当下公众最为关心的热点话题，展望未来发展。

7月16日，2024年第二期中国经济季度观察·圆桌纵横谈在上海举行。中国人民大学国家金融研究院院长、中国资本市场研究院院长吴晓求，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲，中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平，上海社科院国家高端智库资深专家杨建文，中银证券全球首席经济学家管涛等嘉宾齐聚一堂，聚焦上半年经济数据，共议改革与民生。

发言环节之后，与会嘉宾与观察者网董事长、风险投资人李世默进入圆桌讨论环节，继续围绕中国经济等议题展开深入交流。观察者网新闻中心副主编王慧主持讨论。

观察者网将圆桌讨论环节的嘉宾发言整理成文，本文为下篇。文章未经演讲者本人审阅。

右起：连平、杨建文、李世默、吴晓求、陈文玲、管涛、王慧观察者网

【上篇| “中国经济季度观察·圆桌纵横谈”（2024二季度）：特朗普认为让中国加入WTO是个错误，但这对我们来说显然正确】

·不应泛化新质生产力，什么东西都往里装

王慧：在中央提出大力发展新质生产力之后，各地政府的工作报告中都普遍提到了这一目标。在制定和实施大力发展新质生产力的政策时，各级政府应该注意哪些方面？

杨建文：刚才多次讨论到新质生产力的问题，统计数据显示这一领域增长速度很快，特别是在高新技术产业方面。然而，我们忽视了一个问题，即这些行业的基数相对较低。像汽车这样的传统产业，其产业基础已经很庞大了，其生产力不可能有巨大的突破。

从正面角度来讲，高新技术所支撑的新兴产业仍具有巨大潜力，对经济有很大的支持作用。这些领域是我们实现中国式现代化和第二个百年目标的核心。

在新能源问题上，特别是新能源汽车领域，我们看到了所谓的弯道超车，这些突破对整个产业有重要的带动作用，代表着新质生产力和科技创新驱动的产业变革，形成了新的产业格局。

今年我们更进一步，把传统产业的改造也包括在内。今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏省代表团审议时强调因地制宜发展新质生产力，同时指出，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。

新兴产业的发展以及传统产业的改造，如何把这两块全都做好？

首先，我认为不应该泛化新质生产力。现在新质生产力成了一个筐，什么好东西都往里面装，如果这个筐里的东西能够转化为新质生产力，那是件好事，但这需要确保其实质上能够发挥作用。

第二，新质生产力的发展需要持续性。举个例子，如果“新三样”的出口遇到问题或者在国际贸易中遇到其他挑战，我们的替代方案在哪里？如果现在的“新三样”受到影响，我们需要在产业层面推出新“新三样”。这也意味着要因地制宜，因为各地发展的基础条件、拥有的发展机会都不一样，不能一概而论。如果每个地方都要和集成电路、生物医药、人工智能沾点边，我认为这反而会影响整体发展。

2024年3月18日，在江西省吉安市峡江县一家新能源企业，工人在智能化生产车间作业视觉中国

王慧：杨老师刚才提到，我们正处于新旧动能转换的阶段，新质生产力还在成长中。有一个很重要的问题想请教管涛老师：我们应该通过哪些方面的改革，才能在体制机制上更好地支撑新质生产力的发展？或者说，新质生产力发展的最大堵点和痛点在哪里，我们需要解决哪些问题？

管涛：新质生产力通常指新业态、新模式和新技术，其不确定性较大。不确定性意味着风险，这对金融发展提出了更高的要求。因此，资本市场的高质量发展本身就是为了服务新质生产力的发展需求。证监会主席吴清在最近发布的新“国九条”中专门阐释了这一点的重要性。

最近，围绕新“国九条”，加快资本市场“1+N”政策体系的落地，既涉及在融资端推动多层次资本市场建设，更好地满足新质生产力企业的上市融资需求；也关系到投资端，要提高上市公司质量，加强投资者保护，强调投资和融资的平衡。

在交易端，也有一些制度改革，特别是对金融中介提出更高的要求，我们要在放开上市口子的同时要加强监管，并且要让退市工作常态化。

此外，金融机构也需要提供与新质生产力发展要求相适应的价值评估体系，并提供相关的投资产品，使投资者能够分享新生产力发展带来的好处。·