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冯川：社区防疫，如何安抚宅在家的居民？
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冯川武汉大学政治与公共管理学院
四、可能的建议
前文围绕三对“生命”关系的论析，其实梳理的正是社区疫情防控中“平衡家庭”“消耗家庭”和“分散家庭”这三类家庭之间的关系。
在封城防疫的战时状态下，家庭成员的关系纽带和精神力量，为社区防疫的开展提供着秩序的支撑。前线在打仗，在后方的家庭需要发挥稳定器的作用。以疫情防控为指向的社区治理，视野中一定不能只存在原子化的个体，而忽略了个体所从属的“家庭”这个治理单元。
社区内不同类型的家庭，在日益严峻的战时状态下表现出不同的情绪：
“平衡家庭”因其家内无事，家庭成员在茶余饭后好议论政事，对公共权力和普通劳动者表现出怀疑与轻蔑，觉得疫情离自己不远但又绝对不会太近。
“消耗家庭”则因家庭成员的身体状况，而将行为和立场聚焦于家庭利益，紧张、焦虑、恐惧和无助容易蔓延，感觉稍有不慎，疫情就极有可能与他们擦肩而过。
“分散家庭”中的家庭成员，或者去支援“消耗家庭”，或者加入了抗疫和防疫一线的队伍。他们小家庭的家庭关联和情感密度，往往因他们对大家庭赡养事务或对社区公共事务的投入而变得稀薄。为老人或为社区做事，日夜操劳，只求对得起这份责任和良心，在疫情中做好牺牲的准备，保持战斗状态，是他们的共通特点。
在抗击新冠病毒的防疫战中，疫情就是命令。若要稳住社区这个后方阵地，我们在社区治理中的目标，应是尽可能让社区和物业工作者所在的“分散家庭”动员和组织“平衡家庭”，特别是“平衡家庭”中的党员家庭，同时尽可能在精神上劝慰和鼓励“消耗家庭”，让“消耗家庭”向“分散家庭”学习，使“分散家庭”的精神成为实现群众动员、社区协同的凝聚点。
具体而言，声称自己最有公德心的“平衡家庭”成员，往往是社区公共事务潜在的意见领袖，社区应利用他们对“公德心”的在意，激励他们带头帮助社区和物业一起消毒、为居民送药送菜，为物业捐款采购防护服、口罩和消毒水，让他们不能只当评论家，更要实实在在干活。而对于“分散家庭”中留居在家的剩余家庭成员，由于家庭事务简单，这些成员也可在社区的组织带领下，力所能及地参与到社区公共事务中来。
当他们在参与社区公共事务的过程中，体会到社区和物业工作者的不易之后，他们对社区和物业工作者的苛责和刁难一定会减少，同时大幅度减轻一线工作者的业务负担，使一线工作者不再“寒心”。
当上述家庭被动员起来之后，党员家庭更应发挥模范带头作用，敢于牺牲小家庭的利益，比如收留“缺损家庭”中无人照料的老人或小孩，抚慰他们的精神创伤。如此一来，“缺损家庭”中剩余成员的不安、恐惧和惊吓情绪，也可得到有效缓解。
最关键的是对“消耗家庭”的情绪引导。对于家庭成员，要充分说明治疗新冠肺炎对于社会全局的利害关系，突出“分散家庭”的家庭成员舍小家、为大家的牺牲精神，说明治疗中优先新冠肺炎患者的必要性，同时也要让非肺炎重症患者及其家属看到早日重回医院住院治疗的希望。“消耗家庭”中的病患多是老人，有的甚至是经历过枪林弹雨的老党员，利用他们对早年革命情怀的回忆，更容易说服他们服从国家大局的安排，怀着希望坚持下去。
而最为棘手的，则是真正落实对“消失家庭”的“应收尽收”。对这个问题的解决，已经超出了社区工作人员和群众党员的能力限度，只能依靠政府努力开辟床位、统筹调动全社会的医疗资源，一步步将“应收尽收”加以落实。在这一方面，武汉目前这种单纯依赖大医院治疗的添油灯式战法，不仅增大一线医疗工作者的压力，还极可能直接拖后全国的复工时间。
基于此，武汉市高层一定要具有宏观数据和系统治理的概念意识，充分扩充隔离床位资源，让尚未收治的“四类病人”看到被收治的希望。群众党员也应尽力通过慰问帮扶等各种方式安抚他们绝望的情绪，给予他们更多的人文关怀，让他们感受到小区社会的温暖。
希望“应收尽收”、彻底切断传染源的防疫目标能够早日实现。
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- 责任编辑: 李泠
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