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程亚文:世界上有两个美国:你玩你的我玩我的
最后更新: 2020-06-23 08:34:46然而,自上世纪以来,美国产业资本大量对外投资,而以金融、债券为代表的“虚拟资本主义”也在高歌猛进,它们“以钱生钱”、在全球跑马圈地的财富产生方式,更是不再需要一般美国人的“帮助”。美国企业的“产业转移”所带来的一个结果,是在“过去十年时间里,美国各地总计关闭了59000座工厂和生产企业,核心制造业领域的就业人数,自2001年1月到2011年12月,从1710万人下降到1180万人”。[11]
以往资本家与国家联姻的一种重要方式,就是国家通过扶持资本来为民众提供工作机会,这也是以往美国产生大量“中产阶层”的主要来源,现在,这个源泉在美国逐渐枯绝,在2016年美国总统大选之际备受关注的美国东北部出现的“铁锈地带”,就是其物证。
在资本阶层的财富来源,由以往主要靠在美国国内投资,转向在全球投资产生时,美国内部不同阶层间的关系,也由利益相关,逐渐转向利益疏离。大部分美国人的利益,仍需要依靠美国这个母体来保障,但又有相当部分美国人的利益,主要凭借的已是“全球”而非美国,这使以往美国作为一个利益共同体的结构开始瓦解。“2016年美国大选出现的政治危机(硅谷科技企业、传媒业、金融业等领域的职业知识阶层与传统工人阶层之初的文化隔阂、政治疏离),正是几十年前这场产业转型的持续后果。”[12]这种场景在南北战争之际的表现是,当时美国南方的对外经济往来,主要是与英国的棉花贸易,而与北方的经济交流却非常疏淡,那时的美国同样不是一个利益共同体。
在产业大量向海外转移、同时经济越来越金融化后,资本对“母国”的需求大为减弱,使得工业化时代建构起来的“现代国家”,在履行其政治功能时遇到了两个严重挑战:一是不再能够通过凯恩斯主义式的经济政策调节,为最为广大的民众提供工作机会;二是也不再有足够的国家能力可以从资本集团征税,从而丧失了利用国家财政力量为民众提供社会保障的能力。
英国《卫报》的一篇文章因此惊呼,“民族国家面临消亡”,但这是个不幸的事实。文中说:
“……国家和制度变得不能提供可信的、可行的未来。这一点在金融精英(以及他们的财富)逐渐背弃国家时尤其突出。毕竟当下国家政治权威的丧失在很大程度上是因为国家对金钱外流失去控制。大量金钱被转移到海外‘离岸’区域。这些外流的万亿资产削弱了国家作为一个共同体在实质意义上和象征意义上的存在”,
“如今,避税成了财富创造中的重要一环,苹果公司现金储备中有94%都在境外。94%的现金储备即2500亿美元,这甚至比英国政府和英格兰银行的所有外汇储备相加都要多。这样的避税手段对民族国家而言,无论是在物质意义上还是象征意义上,都是一种削弱。”[13]
与以往那些大公司的利益往往与一定的母国关联在一起不同,今天那些大的资本所有者,已强大到可以不再依赖任何母国来赢利,它们与任何母国的公民间,都既能够建立起利益关联,也可以撤消利益关联。
在南北战争之际,美国社会的利益疏离,表现为南北两大地域不再是一个利益共同体;而在今天,美国社会的不同阶层不仅不再共享现在,也不再共享未来。这反映了利益疏离的两种基本形式:一是地理空间上,一个国家内部不同地区间的利益关系日益薄弱,乃至看起来像是“两家人”;二是社会阶层间,不同阶层间的利益关联显著淡化,你玩你的我玩我的,已经不再围着一张餐桌吃饭,也都已清楚看到所吃的饭菜已不再来自同一口锅里。美国现在的利益疏离和政治撕裂,既在阶层间,也在空间层面。美国今天不同地区间的利益关系,如当年南北战争一样又发生了重大变化,东北部、南部和西部各有不同的经济体系且相互不再构成支撑关联。
6月1日,民众在美国纽约时报广场抗议警察暴力执法。 新华社记者 王迎 摄
政治共识的利益前提
通常来说,一个社会总会有多种利益集团,它们有不同的利益诉求。但在两种情况下,利益集团间的互动也会不同:一种是,利益集团间仍有利益交集,即存在着利益相关性,在这种情况下,不同的利益集团仍可构成一个共同体;另一种是,利益集团间没有利益交集,互相不构成为利益实现的渠道,即不存在利益相关性,在这种情况下,不同的利益集团可异化为不同的共同体。
在19世纪上半叶的一段时间内,实际上,美国的地区差别并不完全在南北,东西部的发展差距甚至大于南北之别。东西差别也是美国建国前老、新殖民地之间的对立的延伸,比较老的殖民地建立的州,位于东部沿海一带,人口较密集,经济上相对成熟,社会阶层分明;新殖民地建立的州,主要在西部和内地,人口少,经济不发展,社会尚未分化分层。但这种东西差距在1830年后,由于北部地区工业的迅速增长和广阔的国内市场的出现而逐渐缩小,终至退于南北矛盾之后。
东西之所以后来融为一体,是因为利益粘连在一起了,而南北发生了利益疏离。如果一个国家的不同地区,在经济上互有很强的需求,那就会形成共同市场,有利于形成政治共识,防止国家撕裂。然而,到19世纪中期,美国南北部地区的经济联系已极度弱化,统一市场没有形成,共同利益日益稀少,相反,双方的差异和分歧,却在不断扩大和加强。[14]
需要指出的是,政治撕裂并不一定来源于通常所说的“贫富分化”,在有贫富差别的情况下,富人与穷人一起构成一个利益共同体并被融合进同一政治框架是有可能的,原因在于,在产业资本依赖于一定的母国获得利益的时代,资本家虽然是获利大者,但他们在母国的投资,也使其他人共同获得了利益,穷人与富人之间仍是利益粘连的,只不过所得有多有少而已。而且,在国家与资本形成彼此支持的联盟时,国家可以在相当程度上保护机会均等,收入较低的阶层仍有通过自身努力向上跃升的机会,社会底层是有希望的。
然而,一旦资本集团不再依赖某个特定国家的公民的劳动来获取利益,同时资本对特定国家也不再忠诚,富人与穷人间的“贫富分化”,就不再简单只是财富上的差别,而是没有了利益关联。在利益疏离的状态下,问题已不仅仅仅是贫富分化,而且,在今天公民的机会往往决定于其受教育水平、所掌握的科技和金融手段以及其他社会资源,尤其是现代科技的发展显著拉大了“科技人”与“非科技人”的竞争优劣势的情况下,社会精英阶层与一般民众的机会不均等及其阶层固化、代际传承,会以更加夸大的形式表现出来,恰如《我们是美国的新贵族》(The 9.9 Percent Is the New American Aristocracy)一文所描述的那样。
“一个处于现代化之中的社会,其政治共同体的建立,应当在‘横向’上能将社会群体加以融合,在‘纵向’上能把社会的经济阶级加以同化。”[15]美国今天在政治领域所遇到的,乃是政治共同体的内源性问题,即不同的社会群体间的鸿沟不是在缩小而是在加深,不同经济阶级间的利益也不是更加同一而是愈益分离。这也日益凸显了塞缪尔·P·亨廷顿(Samuel Phillips Huntington)在其晚年的一个困惑:“我们(美国人)是谁?”[16],而且又如南北战争时刻一样,这个困惑不仅指向美国社会的种族关系,也已指向阶级和阶层关系,它们都在导致政治认同的裂变。
注释:
[1](美)赫德里克·史密斯著,文泽尔译:《谁偷走了美国梦:从中产到新穷人》,北京:新星出版社2018年版,第63-65页。
[2](美)赫德里克·史密斯:《谁偷走了美国梦:从中产到新穷人》,第67页。
[3] 美国学者拉里﹒M﹒巴特尔斯(Larry M.Bartels)在分析当代美国的经济不平等加剧现象时,便以“新镀金时代”(New Gilded Age)概括当代美国。参见(美)拉里﹒M﹒巴特尔斯著,方卿译: 《不平等的民主——新镀金时代的政治经济学分析》(Unequal Democracy:The Political Economy of The New Gilded Age),上海:上海人民出版社2012年版。
[4] 魏南枝、常夷:《美国的人口结构变化和社会不平等》,载《美国问题研究》,2018年第1期,第128-133页。拉里﹒M﹒巴特尔斯的《不平等的民主——新镀金时代的政治经济学分析》是与此相关的有代表性的著作之一。
[5](美)罗伯特·帕特南著,田雷、宋昕译:《我们的孩子》,北京:中国政法大学出版社2017年版,第38页。
[6] Benjamin I. Page and Lawrence R. Jacobs,Class War?What Americans Really Think About Economic Inequality,Chicago:University of Chicago Press,2009,pp.57-58.
[7] Emmanuel Saez,Gabriel Zucman,”Wealth inequality in the United States since 1913 evidence from capitalized income tax data”,The quarterly journal of economics, 2016, Vol.131(2), p520.
[8] Matthew Stewart, ”The 9.9 Percent Is the New American Aristocracy”,The Atlantic,June 2018.Link:https://www.theatlantic.com/magazine/archive/2018/06/the-birth-of-a-new-american-aristocracy/559130/.
[9](美)赫德里克·史密斯:《谁偷走了美国梦:从中产到新穷人》,第105页。
[10] 参见王建:《货币霸权战争》,北京:新华出版社,2008年版。
[11](美)赫德里克·史密斯:《谁偷走了美国梦:从中产到新穷人》,第110页。
[12] 王维佳:《网络与霸权:信息通讯的地缘政治学》,载《读书》,2018年第7期,第7页。
[13] Rana Dasgupt , “The demise of the nation state”, The Guardian, April 5, 2018.
[14] 关于内战前夕美国南北地域间的经济分化、利益疏离与政治撕裂,参见程亚文:《大国战略力——帝国盛衰的六种力量》“第三章:失衡之邦的创伤”,上海:文汇出版社2016年版。
[15] 塞缪尔·P·亨廷顿著,王冠华等译:《变化社会中的政治秩序》,生活·读书·新知三联书店1988年版,第366页。
[16] 参见塞缪尔·P·亨廷顿著,程克雄译:《我们是谁——美国国家特性面临的挑战》,新华出版社2005年版。
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