曹和平：今年经济增速有望冲上3%，政策该想办法“点火”

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曹和平：今年经济增速有望冲上3%，政策该想办法“点火”
- 曹和平北京大学经济学院教授
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2020-07-04 08:21:58 字号：A- A A+ 来源：观察者网

【文/观察者网专栏作者曹和平】

国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望》，预测今年全球经济将萎缩4.9%。由于新冠疫情在全球供应链主干道上的生产国，东亚中日韩、欧洲德法意西英等第一阶段得到控制住后，美国迟迟不能实现控制，巴西南美及印度尚在上升周期，IMF将2020年全球增长率由原来–3.0%下调1.9个百分点，预计增长-4.9%。

IMF预计中国是全球经济主要板块和供应链主干线上唯一增长为正的经济体。过去半年来，中国经济体最先遭受新冠疫情打击，先期地方治理出现犹豫，但中央政府很快全力支持，措施有力得当，疫情被压缩在50天之内的超短周期，经济从第一季度的急剧收缩中恢复，预计2020年中国增长率为1.0%。

IMF前天的预测为中国经济增长在今年增长期望值为正的说法加上了更大的权重，关于中国经济增速绝对为负的说法逐渐退出舆论，但一个极具诱惑性的问题摆在全球经济面前，中国能否像面对1997年亚洲金融危机，2002年萨斯病毒危机，以及2008年美国引起的全球性金融危机一样，在2020年来一个宏观管理“四连杀”，实现经济从1增长向3增长跨越，再次展现中国经济增长的内在动力机制韧性呢？

3月16日，在重庆国际物流枢纽园区的永辉物流配送中心常温库，自动化分拣系统分发永辉超市各门店所需的货品。新华社发（黄伟摄）

一、中国经济在2020年预计增长1%还是3%？

IMF表现出了悲观的看法，除了中国之外，“预计所有地区2020年都将经历负增长，”私人消费将持续减弱，保持社交距离和封锁措施对总需求造成大规模的不利冲击，防卫性储蓄将高位增加，在不确定性加剧的环境下，企业将会推迟资本支出，投资进入低迷状态，这在近几十年内还是第一次出现。虽然中国经济在第一季度后恢复快速，但中国经济所迫切需要的国际可持续大环境是不利的。

中国将要增长预期的中位数从第一季度-6.8%拉到正数，并从1区间提升到3区间的台阶，这要求第二季度的增长在0%及以上，余下两个季度的平均增长速度要在6%及以上，才能全年增速达到3%的高度。这是一个不小的压力。

一般意义上，中国增长需要三个条件才能达到上述目标，（1）国内宏观政策支持有力度且有效；（2）目前尚未控制疫情的国家，美巴印等在30天之内控制疫情，以及已控制疫情的经济体不出现二次反复；（3）美国现政府团队不再搞荒唐的单边主义以及贸易冲撞主义。这三个条件中，只有第一个条件掌握在中国人手中，其余两个都是不可控制的变量，中国经济增长达到3的目标全压在了宏观政策的有效力度及中国自身抵抗经济下行的内在韧性上了。

尽管如此，中国增速还是有从1%爬上3%台阶的较大可能性。待后续在第二个和第三个问题叙述完成后，我们可以结合起来回答这个问题。

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