塞尔维亚政府能怎么办？

作为一个爱国者，我必然会批评任何塞政府向分裂主义势力妥协的协议，因为受国际法明确保护的主权问题不应该有妥协的余地，不论是从国际法还是道义层面去看这个问题，“妥协”这枚硬币的另一面就是在主权问题上让步。

但就像中国网民在评论塞尔维亚局势时常说的那样——“弱国无外交”，身份问题上的妥协已经是以武契奇为首的塞尔维亚政府能做的最小的让步。假如换做亲美泛民派主政，别提这种小让步了，塞尔维亚离灭国可能都真的不远了。

塞政府在现阶段战略总体来说比较清晰，首先无论如何都要保证塞族居民在科索沃的合法权益和人身安全，其次要尽可能保证塞尔维亚政府以国家的身份在科-梅地区依旧能保留某种形式的主权体现，最后就是从大局出发保经济，从长远来看强化自身软硬实力并尽可能减少承认科索沃独立之国家的数量。

8月27日，塞尔维亚总统武契奇称已说服7个国家取消承认科索沃

即使笔者从国家情感的角度会批判某些妥协的行为，但实事求是的讲，在如今的国际环境下，塞尔维亚能坚持独立自主的发展道路已经非常不容易了。从上述目标综合来看，这个让步也的确符合各方利益，尤其是科索沃塞族的利益。毫无疑问，对塞尔维亚来说，科索沃问题就是一场持久战。只要不放弃底线，不以任何形式承认科索沃当局的所谓“国家性”，国家统一的希望总归是有的。

当然，从另一个角度看，塞尔维亚依旧得到了以联合国安理会常任理事国中国和俄罗斯为首的相对多数国家的支持。中方一直强调一贯尊重塞主权和领土完整，并主张在联合国安理会第1244号决议框架内通过对话寻求解决方案。而俄罗斯方面，几个世纪以来，该国在巴尔干一直维持着或多或少的存在，众所周知塞尔维亚和俄罗斯也有着数百年以来的，基于宗教、文化和血脉的友好关系。

不过，虽说如今的俄罗斯比叶利钦时期要强大不少，也更有能力介入巴尔干局势，但情况依旧存在变数和复杂性：首先，俄罗斯目前专注于乌克兰局势；其次，塞尔维亚已基本上被北约国家包围（除波黑外），而且这些国家已经全部制裁了俄罗斯。正是这种情况最终造成了今年6月俄外长拉夫罗夫访塞的被动取消。

其他国家方面，承认科索沃独立的国家虽然在90个左右，但这些国家仅仅占全世界人口的20%上下，其中主要包括了西方国家、受西方国家游说或胁迫的小国和岛国，以及一部分伊斯兰国家，绝大部分人口大国是站在塞尔维亚一侧的。在前几天的讲话中，武契奇总统还表示经过塞外交部的努力，目前有7个国家撤回了对科索沃的承认，但目前尚不知这些国家是哪几个。

西方列强巧妙的运用了塞尔维亚目前相对孤立的处境以及与友好伙伴之间的距离，从而向塞尔维亚领导层施压——不仅是在车牌问题上，西方无时无刻不在强迫塞尔维亚接受一个完全不利于自己的旨在使科索沃独立的“最终解决方案”。西方官员近期越来越频繁的强调贝尔格莱德和普里什蒂纳之间需要达成“全面协议”就是对这一趋势的有力印证。

比如2022年9月4日，法国总统马克龙和德国总理舒尔茨就致信塞总统武契奇，表示需让武契奇作出一些艰难的决策，并在欧盟的斡旋下实现所谓“塞-科关系正常化”（虽然阿族领导人库尔蒂也收到了同样的一封信，但谁面临的压力更大无需多言）。

这就是为什么，一个乍看起来渺小的车牌危机，实际上相当危险。

西方列强正在利用潜在的武力冲突和威胁，向贝尔格莱德施加额外压力，要求其接受实际远超于车牌问题的最终全面协议。另外，塞尔维亚还需面临其他议题方面的压力，比如对俄制裁，但塞尔维亚政府坚持不对俄制裁的决定目前还是有着强烈的民意基础。除此之外，欧洲对俄制裁所造成的能源和经济问题，在今年冬天也必然会使塞尔维亚面临更为恶劣的周围环境。

如果读者读到这里觉得压力就上述这些，那可就大错特错了。塞尔维亚目前处在政府换届的关键节点，因此对压力的感知会更为敏感一些。除此以外，欧盟还在对塞施压，执意要求塞尔维亚必须在9月12-18日举行“欧洲骄傲游行”——塞尔维亚国内绝大部分人并不完全支持“骄傲游行”，甚至国内还出现了两次反对骄傲游行的和平集会。

压力完了吗？不，还没有。在汇总上述所有情况后，笔者还必须把今年10月2日即将举行的波黑选举也算上。西方正在尝试全面干涉波黑局势和选举，而且波黑塞族共和国境内发生的事情，是很容易波及到塞尔维亚的。巴尔干地区发生冲突的条件可谓是非常充足了，哪怕是奇迹般的签署了车牌相关的协议，这一协议并不意味着危机的化解，充其量也只是对危机的一种推迟。

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