张沱生：中美战略竞争将走向何方

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张沱生：中美战略竞争将走向何方
- 张沱生中国国际战略研究基金会对外政策研究中心主任
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2019-06-23 09:56:03 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2019-11-14 16:47:54

二、中美战略竞争的发展前景

在可预见的未来，中美战略竞争将主要有两种发展前景。

第一种是双方分歧、摩擦持续上升，形成全面恶性竞争、甚至走向新冷战。从目前看，出现这种前景的可能性虽然较小但却不断上升，这是十分令人担心的。三种情况可能将中美关系推向这一极其危险的前景。

一是中美经贸谈判彻底破裂，两国出现长期“贸易战”、“科技战”，导致双方经济、科技发展脱钩。

二是中美在台海爆发军事安全危机甚至严重军事冲突。

三是双方在南海因误判或擦枪走火引起安全危机或小型军事冲突。

历史上中美在台海曾三次爆发危机（1954-1955、1958、1995-1996），在南海也曾出现过严重突发事件（如2001年的撞机事件），但最后双方都避免了军事冲突。然而，在国际环境和两国关系已发生重大变化的今天，如果中美再次爆发军事安全危机，危机管控将要困难得多，军事冲突的风险也要高得多。

更危险的形势则是上述三种情况同时发生，相互激荡，这将使中美关系无可避免地走向冷战、冲突与对抗。

如果中美走向冷战，不仅将给两国带来巨大灾难，而且将给世界秩序带来极大的破坏。届时，大国对抗将在地区与全球重演，联合国将再次成为大国对抗的场所，许多中小国家将被迫选边站；全球经济相互依存将严重受损；亚太地区将出现激烈的军备竞赛；全球治理将困难重重、无法实现。

中美战略竞争的第二种发展前景是经过长期、激烈但却是可控的摩擦碰撞，双方在博弈中逐步找到良性竞争的方法与途径，中美关系最终稳定下来，形成新的相互适应，接触与合作重新成为两国关系的主导。相比较而言，我认为，出现这种前景的可能性将大于出现第一种前景的可能性。这是因为：

1、面对中美战略竞争的上升，中国政府及战略研究界认为，战略竞争并不是中美关系的全部内容，决不应将中美关系简单地定位为战略竞争关系。2018年12月以来，中国领导人和中国政府已多次明确宣示，在新形势下，中方决心为发展“协调合作稳定”的中美关系做出长期不懈的努力。一个巴掌拍不响。当年美苏走向冷战是双方互动的结果。中国的政策将对未来中美战略竞争的走向具有重要影响。

2、在中美经贸谈判一度取得积极进展之后，双方谈判又面临“黎明前的黑暗”，两国“经贸战”因美国再次威胁增加关税而升级。在此形势下，中方的政策是坚定而清晰的：一是坚持通过对话解决争端；二是保持反制能力和做出精准反应；三是决心深化开放改革、力补短板。未来，经过新一轮博弈，中美经贸谈判达成某种协议仍是可能的；其进展将使两国朝着对话解决经贸分歧的正确方向迈出重要的一步。

3、虽然目前中美官方对话与人文交流已受到两国关系恶化的严重影响，但双方的一些重要对话仍未中断，特别是两军对话仍在进行；两国间的某些地方交流合作、智库对话、学术交流，以及一些二轨与一点五轨对话也仍在进行。这对于中美维持合作，控制分歧，减少误解，防范与控制危机十分重要。

4、中美双方仍在为实现朝鲜半岛完全无核化和持久和平开展合作。当前，中国继续执行安理会的制裁决定，支持朝鲜进行战略转变，支持半岛无核化对话逐步取得实质性进展。

5、近三年来，中国努力平衡维权、维稳，积极促进周边安全稳定，与诸多存在争议的邻国明显改善了关系。中美因第三方因素爆发军事危机的可能性已显著下降。

6、世界各国、包括美国的盟国在内都不愿在中美间选边站，都不希望中美走向冲突与对抗。

可以预见，如果中美关系走向第一种前景，美国的战略优势将难以为继，中国的崛起也会受到严重阻碍，结果将很可能是两败俱伤。如果走向第二种前景，美国的优势可能保持更长的时间，但也不会永远持续下去；中国的和平崛起的进程则将继续拓展。这将是一种双赢的前景。

其实，未来是出现G2还是GN并不重要，重要的是形成一种合作共赢的新型大国关系和新型国际关系。这才真正有利于世界各国的共同繁荣与发展。

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