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张松:菲律宾南海挑事,中国如果这样做就正中美国下怀
最后更新: 2024-05-09 05:21:34另外还有一个非常重大的因素,那就是菲律宾的强力机构,尤其是菲律宾以武装部队为首的整个安全机构是一边倒地亲美的。这一情况其实在任何一届政府内都是如此,由于军方亲美的主张在老杜任内受到一定程度的压制,所以到了小马科斯上台以后,这些亲美的利益和诉求就变得特别地突出。
再加上美国政府同菲律宾有很多安全方面的合作计划,尤其是美国的所谓“印太战略”把菲律宾当作这个地区一颗非常重要的棋子,只是由于老杜在其任内比较抵触,没有推进这些计划,现在小马上台之后就抓住各种机会积极推动。在美菲安全合作一事上,双方一拍即合,也因此,我们看到了一些一年多前觉得好像不太会发生的事情。
2022年9月22日,拜登在纽约会见了小马科斯(图/小马科斯Facebook)
观察者网:确实,从小马科斯上任至今的一年半时间内,菲律宾对南海问题的立场愈加强硬,相应地,中菲两国在南海的摩擦事件也在增加。比如不久前的1月28日,就有4名菲方人员非法闯入中国黄岩岛礁盘活动。为何这类摩擦这一年多来出现得如此频繁?据您观察,除了美国在背后煽风点火,还有哪些因素在推动?
张松:中菲同作为南海的声索国,在南海的很多具体问题尤其是某些岛礁的主权问题上一直存在争议。这些分歧之所以能在老杜任内得到控制,让中菲可以集中精力发展其他领域的合作关系,我认为最主要的原因就是老杜从战略上认为,推动跟中国的政治摩擦,对菲的总体国家利益是不利的。而现在的菲律宾政府,尤其是包括国防部、海警等在内的强力部门,则采取了一种完全不同的态度。
比如,中菲在老杜任内曾就部分分歧的处理达成一些共识,双方都遵照办理。如菲律宾为仁爱礁非法“坐滩”的登陆舰运送补给,只要他们补给的是食物、衣物等正常物品,中方在提前知晓的情况下也不会非常为难他们。但从去年上半年起,菲方的态度完全改变,他们不再承认中国和菲律宾上一届政府在这方面达成的共识,我记得小马科斯就曾说得非常明确,大意是“如果中菲曾就南海问题有过任何共识,我将否决它”——显而易见,他的意思就是转向按所谓的国际法和菲律宾的国内法,结合自己的能力和外国的保护,来维护菲律宾在南海的所谓权益。
你刚提到黄岩岛,其实在2012年“黄岩岛事件”后,中国就明确不再让菲律宾渔民去黄岩岛周围捕鱼了。而在小马科斯上台后,不仅频繁地让渔民过来,还让一些海警的船冲击黄岩岛礁盘,甚至想进入潟湖内,其目的就是为了不让“黄岩岛为中国所控制”成为一种永不可改变的事实,试图通过制造矛盾冲突,在国际上获得其他国家的支持,从而让这地方的归属权问题重新成为未定论。
中国海警拦阻非法冲闯黄岩岛潟湖的菲公务船(图/央视新闻)
他们现在宣称,按国际法,中国即便控制黄岩岛,这里也是低潮高地,不产生领海,而黄岩岛附近是菲律宾专属经济区的一部分,所以菲律宾的渔民可以随意进去捕鱼;而在中方看来,这既违反了中方的法律,也不符合所谓的国际法。在仁爱礁等其他地方也都出现了类似情况,即菲律宾政府不再考虑以前双方达成的共识,而是单方面按照自己的解释去冲击、维权、挑衅中国,这就是在过去一年多时间里,中菲在南海出现很多争执的最主要原因。
观察者网:他的这些动作,可以说与很多人在他上台之后对他的期望南辕北辙。一方面除了您刚提到的要向美国表忠诚,另一方面,是否有可能也想借刺激菲律宾国内民众的对华情绪来提升自己的支持率?有民调显示,58%菲律宾民众支持小马科斯政府对当前中菲主权争端的回应。
张松:小马科斯当选时拿到3000多万张选票,是菲律宾现代史上得票率最高的总统,所以我觉得小马科斯目前没必要借这些民粹牌来维护自己的高支持率。
菲律宾国内确实有不少社会矛盾,但目前还没严重激化,而菲律宾的老百姓又跟很多西方国家的民众不一样:比如美国,任何一方的总统上台后,另一个政党的民众都会持反对意见;而菲律宾的老百姓总体上比较顺从,新总统上台后,百分之七八十的民众都会支持新政府,除非三、四年之后政策执行得特别差,那时他们才会明确表示反对或抗议。因此,目前的小马科斯政府还未面临很大的民意反对的问题。
他操弄南海议题,我认为更多是想借此打压杜特尔特、阿罗约等对手,在菲律宾的舆论中、在非政府组织和民众心中塑造前政府的人“向中国低头”、而自己是敢于维护国家主权利益的民族英雄的形象。
我注意到一个非常有意思的点,那就是:菲律宾的主流媒体在老杜任内非常愿意站出来批评老杜政府,很多报纸天天有各种负面新闻;而在过去的一年多的时间里,我基本上没在菲律宾的主流媒体上看到反小马科斯政府的报道,相反,每个星期至少都有一两条“中国人又在海上欺负我们了,我们积极维权”之类的新闻,可以说现在菲律宾的舆论环境总体上利于小马科斯政府。当然,这也与菲律宾媒体背后的大财团基本亲美有关,而老杜更多是依赖民众在社交媒体上的支持。
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- 责任编辑: 李泠 
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