泄洪闸：“选举日登记”

实际上在密西西比，外国人大概率是不可能投出污染票的，因为密西西比选民登记截止日期是大选日提前一个月。如果一位外国人以真实的身份按规定提前填写了选民登记，在长达至少一个月的复查期中，很可能会被选举工作人员用交叉对比排查出来“你不是公民”，这样等不到投票日，他就会被美国的专政机关破门而入铐走。

那密歇根州的这位又是怎么回事呢？

这是由于，密歇根州的选民登记截止日期与密西西比不同。密歇根州的选民登记截止时间只提前15天，而且他们引入了一种方便非公民投票的大漏洞——“当天选民登记”（SVR，又称“选举日登记”EDR），即选民在投票站现场进行选民登记，然后立即投票。[6]

现场选民登记可以有效地提高投票率——新泽西州女性选民联盟的研究表明，整体投票率可以提高5%，24岁及以下选民的投票率最高可提高 10%。由于这在统计报表上看起来显著加深了美国的“民主”性，而且其提供便利的多是民主党的支持者，很快被后者执政的州推广，而这种政策的落地又进一步巩固了民主党在这些州的地位。

目前美国允许选民在现场登记的州（绿色），注意其与刻板印象蓝州的高度重合

选民登记方式差异与一个州大选政治倾向的相关性参见上面的大表。可以注意到，缩短选民登记截止日期和现场选民登记，实在是当今民主党的两件大杀器。

在某些使用纸票的蓝州，还有一道“临时选票”的最后防线：

对这种跑到现场自称是选民、但现场选民册上找不到名字的人，他们的选票会被用记载他们实名的特殊信封封起来投入一个单独的票箱中。大选结束后，工作人员会对这个票箱里信封上写的人挨个进行交叉查验，包括验证他们是公民、本州身份有效、未在其他投票点投过等等。只有这一验证通过后，他们的选票才会被从信封里取出来统计。

不幸的是，密歇根的临时选票不适用于现场选民登记者，他们投了就是投了，唯一的要求是验证某种身份证。

混沌的“美国公民”

如前所述，密歇根现场选民登记者的投票直接有效，唯一要求是验证某种身份证。

这算是防止非选民乱投的最后的防线了。在加州、科罗拉多、夏威夷、马里兰和华盛顿州，想要现场登记的人需要验证驾照或社会安全卡。在爱荷华州，只要有显示当前地址的身份证件就够了，但如果证件上的地址已过时，则需要携带另一份文件（通常是账单）作为居住证明。内华达州只接受有效的州驾照,怀俄明州则需要带照片的身份证件，或者至少提供两份其他可以证明身份的文件。以上算是相对严格的。在更宽松的州，比如康涅狄格，只需要提供水电账单、银行对账单、工资条或带有姓名地址的政府文件复印件。

但这里有个问题。笔者在美国待了三年多，驾照也有了，水电账单也有了，银行对账单也有了，“带有姓名地址的政府文件复印件”也有了（交通罚单），今年连社会安全卡和工资条也有了，当然也有学生证，不在话下。

可笔者只是个可怜的“小留子”啊？！

这就引发了一个新问题：美国为什么没有某种发给且仅发给每个公民的身份证？

为了说明这个问题，笔者在这里放三则美国新闻。

新闻一：新西兰精神小伙坎顿在澳大利亚长大，1991年海湾战争期间被招募加入美国海军陆战队。坎顿说，当时一名征兵人员告诉他，光荣退伍后，他将被授予美国公民身份。退伍后，坎顿认为自己是美国合法公民，并以美国人的身份在美国生活。他结婚、生子，在号称要“严抓投票资格验证”的佛罗里达住了一辈子、参加美国大选投票（显然从未被捕过），直到2019年他去车管所换驾照时，突然被告知他不是美国公民。

从那时起，他多次尝试补入籍，但美国移民局拒绝了他，称他虽然在战时入伍，但战争结束后他才开始服现役。因此，他没有资格以“外国退伍军人”通道快速入籍。坎顿和他的律师已在联邦法院对政府提起诉讼，但仍在等待第一次听证会。

新闻二：66岁的佛州男子克拉斯父亲是美国人，母亲是加拿大人，在两岁时被带到美国，一辈子生活在这个国家，通过了加入海军陆战队和警察的背景调查，是长期登记选民，拥有社会安全卡和有效驾照，在号称要“严抓投票资格验证”的佛罗里达参加了无数次选举，投出了无数张票（显然从未被捕过，他自己叙述这件事时都觉得是在开玩笑）。结果，在2020年疫情期间，他向联邦社会安全署申请退休金时被告知，由于他被发现不是美国公民，他的退休金被冻结了，连利息都拿不回来。

新闻三：77岁的田纳西海军老兵奥康纳的父母都是美国公民，出生在加拿大，17岁参军，每年都投票（显然从未被捕过），是一名职业卡车司机，领取联邦退休金。2024年，他的驾照突然被田纳西州吊销了——因为他在换驾照时被告知，田纳西车管局无法证实他是美国公民。

这些“老兵永远不死，只被开除国籍”的事在最近几年集中爆发，很大程度上都源于美国国土安全部在9·11事件后要求各州落实一个名叫“Real ID”的身份确认制度。这个制度的截止日期在无数次延期后被锁死在2025年，如今大限将至，各州纷纷在例行换发新证件时发现自己档案历史中莫名其妙的烂账。

这些例子说明了一个共同的问题：美国政府没有一张现实或虚拟的表，可以从中直接访问到自己的每一个公民。换句话说，美国无法直接查表查出一个人的公民身份；无论联邦还是州政府，每次要判断一个人是否是美国公民时，实际上是用手头已知这个人的履历做一堆布尔运算现推出来的。

许多人前赴后继渴望为自己或子女获得的东西——美国公民身份也好，美国的选举权也罢——在美国自己的眼里，都压根是一笔笔的糊涂账啊。

注释：

[1] https://www2.census.gov/prod2/decennial/documents/37784122v2p46ch2.pdf，46-7页表1

[2]https://www.elections.virginia.gov/media/boardpapers/grebworkgroup/EvolutionOfVirginiaElections.pdf，第5页

[3]指1921年的塔尔萨惨案。1921年5月31日至6月1日，受到地方和美国联邦政府支持的大批白人流氓（其中包括大量当地警察）攻击位于俄克拉荷马州塔尔萨市、被称为“黑人华尔街”的非裔美国人小镇格林伍德，屠杀黑人居民、砸毁黑人企业并出动大批飞机向街区投掷燃烧弹，导致300余人死亡，逮捕6000余名黑人，将这一美国最富裕的黑人社区彻底摧毁。

[4]2023年，马里兰大学公民民主与参与中心、投票权研究机构Brennan Center和投票权倡导机构VoteRiders共同完成了一份调查报告，其中指出：近2100万达到投票年龄的美国公民没有有效驾照；还有2860万美国人虽然有驾照，但（由于经济不稳定频繁搬家等原因）驾照上的姓名住址和实际情况不符。

[5]密西西比州对选民登记文件要求的官方说明，https://www.sos.ms.gov/voter-id/documents

[6]不同英语资料对今年密西西比是否接受SVR的说法竟然是相反的，我也是醉了……本文采用密西西比州务卿官方网站的说法，即不接受SVR。

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