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高天滚滚:混沌之海上的冰山——美国选举投票乱象的一些观察和溯源
白右的地上河,白左的花园口
理论上,美国的选民登记比我们想象的麻烦得多。
如果一个传统白人女性在登记后结婚,导致姓氏改变;或者一个旧金山码农在登记后被马斯克给优化了,导致他/她下个月住不起湾区的房子、被迫搬到萨克拉门托或尤里卡。那么严格从法理上说,之前的选民登记就作废了,需要重新登记或者再填一个表申请修改登记信息,因为姓名和地址是与选民登记直接挂钩的。
比这更麻烦的是,如果一个旧金山码农在今年9月13日星期五之前在加州进行了选民登记,然后马斯克一声令下,Duang!公司总部从旧金山搬到了得克萨斯。那么之前一切争取民主的辛苦都作废了,这位码农如果还要坚持投票,只能在得州按“首次参选”重新登记选民。
而保守的得州不支持网上登记,他/她还不得不开车亲自跑一趟;如果他/她在这趟里把自己的出生日月写反了(欧洲移民来源国的日期格式通常是“日/月/年”,但美国是“月/日/年”),导致核对不过关,他/她就只能赶在得州的截止日期(10月7日)前再急忙开车跑一趟。
宏大叙事入脑、宁可拼着工作不要也得把自己总统哥哥打上榜一的红脖子、蓝脖子、五花脖子魔怔人,在一个正常社会里一定是少数。对大部分为生计奔波的大众而言,这样被困在算法里来回折腾,能坚持到底的有多少呢?
为了建立起这个概念,值得从头出发,带读者回顾一些美国早年的历史。
阿拉巴马可能是本世纪前中国人最熟悉的美国州名之一。1980年代以来城市地区的叔叔阿姨,应该都多少知道“黑鸭子”组合唱的“我来自阿拉巴马,带上心爱的五弦琴……”下图为1916年阿拉巴马当选的总统候选人、也就是美国第33届总统威尔逊,他在选举中狂揽99409票,以76%的得票率大胜共和党对手(后者只得了不到三万票)。
在182万人口的选举中夺得8万张选票,从而以93%压倒优势当选(夺得州代表承诺)的威尔逊
那么,1916年的阿拉巴马一共有多少人呢?
答案是235万9千人!
1916年大选是美国女性名义上争得全国选举权之前的最后一次大选,许多州(尤其是东海岸和南方州)的女性是没有资格投票的。但随着奴隶制被废除,南方黑人名义上已不会因单纯种族原因被禁止投票了。
这种笑话般的“选举”并不是孤例。1916年总统大选,在444万人口的得州,当选人(仍为威尔逊)只得了28.6万票;在171万人口的阿肯色和92.4万人口的佛罗里达,当选人(均为威尔逊)分别只得了11.2万票和5.6万票,都是66.6%以上的压倒多数;而在密西西比这个182万人的州,当选人(威尔逊)只得了80422票,竟然是92.8%的超级大胜。更早的1888年总统大选,在约165万人口[1]的弗吉尼亚(这是弗吉尼亚有选民登记制度后的第一次总统大选[2]),当选人(克利夫兰)只得了15.2万票。
从古罗马开始,“投票参与率低”一直是困扰历代选举制度设计者的技术难题。但你们这也未免太低了?!
可以看出,这些有幸在上面列名的州有许多共同点——它们都是主要支持民主党(“南方民主党”在当时约等于“体制内白人至上分子俱乐部”)、有奴隶制和闹独立黑历史,当时仍实行严格种族隔离制度的种植园农业州。
1864年,“美利坚民国”、“里士满共和国”、“美利坚民国里士满”、“美利坚民国在里士满”……随便你怎么称呼这个割据叛乱伪政权;总之,当他们被林肯领导的武统大军击败后,由于后者没来得及清算在各州掌权的南方白右奴隶主,在美国“州权为大”政治传统下,这些州内精英作为阶级被保留下来,只是名义上失去了对黑人的奴役权。
经济基础决定上层建筑,庄园主们不可能给予黑人和其他贫苦白人以真正的自由和政治参与权,否则依赖奴隶劳动的种植园产业结构会立即被摧毁。为此,作为臭名昭著的“吉姆·克劳法”的一部分,南方各州制定了高度压制性的选举流程。这些地方的选民登记资格通常与地产证明或人头税挂钩——地产证明好理解,“人头税”是一笔无论贫富税额相同的巨款(得州人头税为每年1.5到1.75美元,而当时得州工人的典型时薪为20美分。女性通常无收入,1.5美元可以买12.9斤米、14升牛奶、20块肥皂或54升汽油),如果你不愿意,就可以不交,但登记选民需要出示历年人头税的缴纳凭证。
另一种常见的、在今天不了解美国历史只看到最新现状的中国人(包括许多美国华人)听起来非常合理的花样,则是识字测试——文盲没有政治权利。
问题在于,早年把黑人“选育”成四肢发达、头脑简单的是这群人,现在千方百计阻挠黑人读书、随意私刑吊死黑人知识分子的也是这群人,未来(20世纪初)将会用飞机轰炸黑人双手勤劳建立的繁华商业街[3]、把它们烧成平地的也是这群人。自己把他们逼成除了摘棉花和“零元购”什么都不会,用绞架和燃烧弹断绝了他们哪怕在合法渠道内变得和自己一样“有文化”的可能,然后以他们没有文化为由把他们轰出去?
这是所谓“贤能政治”在西方一个非常可笑的变种,但事儿就这样成了。
时光流转,美国从不入流的农业国变成了世界第一工业强国、“西方价值观”的堡垒和灯塔,而南方各州和西部印第安人保留地较多的各州(因此白人在投票选举时设法尽可能排除印第安人)高度压制性的选民登记和验证制度仍是老样子。结果是,到1940年代末,国际共运席卷全球、苏联自称“和平民主阵营”时,美国很难说出自己举办的许多实际选举的流程、代表性和结果(民主党永远执政)比苏联东欧“民主”在哪里。
下图为1948年阿拉巴马当选的联邦参议员、民主党人John Sparkman,他在选举中狂揽18万5334票,以84%的得票率大胜共和党对手(后者只得了3万多票)。
John Sparkman
在很长一段时间内,相似投票结果的历史仿佛一直在循环。但实际上,随着美国经济的崛起和苏联民主理念的广泛流传,美国至少这部分地区的“民主政治”这条赫拉克利特之河,早就变成了高悬在山巅之城头顶、随时可能在美国人的意识形态信仰中决堤爆发洪灾的地上河。
最终,南方各州操纵投票资格的堤防,被一场叫做“民权运动”的洪水冲开了。这场运动之后,民主党和共和党的基本盘在大众浑然不觉中发生了对调,黑人有色人种从政治贱民摇身一变成了名义上的政治香饽饽;唯独没有改变的是他们糟糕的平均经济社会地位。
“只要密西西比仍然有一个黑人不能参加选举,我们就绝不会满足……我梦想有一天,我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色,而是以他们品格优劣来评价他们的国度里生活。……我梦想有一天,幽谷上升,高山下降,坎坷曲折之路成坦途。”
马丁·路德·金显然没背过白居易的那首诗:“山苗与涧松,地势随高卑。”
马丁·路德·金显然没有预料到,今天他的重孙辈正在一个仍然以他们的肤色、而不是以他们品格优劣来评价他们的国度里生活。
马丁·路德·金显然没有预料到,今天的密西西比,黑人可以参加选举了,但不是因为他们在经济基础上与白人实现了平等,而是因为管选民登记的人把验证要求放松到了经济基础差到几乎无法验证是公民的人也能登记投票:
仍然有大量黑人(由于1964年新移民法通过,现在又增加了拉美人、中东人、东南亚裔和南亚裔;新冠疫情之后实际上还增加了贫困的白人)没有驾照?[4]没问题,我们允许“由美国政府或美国任何州签发的、任何已过期但有效的、带有选民姓名和照片的身份证件”。
很多穷人一生不曾经官动府,没有任何这种证件?没问题,我们允许“出生证明或任何其他载有选民全名、出生日期和出生地点的文件”。
很多穷人因为工作经常变动,频繁租新房子,出生证明甚至社会安全卡都早搬丢了?没问题,我们允许以下任何一项,只要包含选民的姓名和当前地址:
——过去六个月内开具的水电费账单;
——过去六个月内出具的银行对账单;
——过去六个月内发放的工资单;
——过去六个月内签发的政府支票(救济金);
——国税局W-2表格,本日历年内签发的工资和税务报表;
——本日历年内发布的任何其他政府文件。[5]
这些都是最近一年或半年内自然就会产生的东西,如果一件也拿不出来,那基本上是流浪汉了。以上一件都拿不出来的人,没有资格获得选民证,这总没有可抱怨的了吧?
问题是,有许多人还真的一件都拿不出来。于是密西西比州政府又制定了新准则,投票时如果拿不出选民证,还可以出示以下任一身份证件(只要显示姓名和照片):
——任何州的驾照;
——美国政府或任何州政府颁发的身份证;
——本式或卡式美国护照;
——美国政府颁发的员工身份证(工卡,EAD);
——密西西比持枪证;
——印第安部落身份证;
——美国政府颁发的军人证;
——经密西西比州认可的大学、学院、社区学院或初级学院颁发的学生证。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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