第二关于美国的影响，这其实是一个结构性问题。由于历史原因，二战后欧洲的安全一直依托于北约，冷战结束后，北约不但没有消失，还继续加强扩大，至今仍是欧盟的安全支柱。所以，只要北约继续存在，欧洲就很难在安全等问题上摆脱美国的影响。

换句话说，只要在欧洲在安全上仍然依赖北约，那么情势在短期内难以改变。可见，在未来很长一段时间内，美国因素必然会继续影响欧洲，这也是为什么无论是马克龙还是朔尔茨，虽然跟普京会谈接触，但很多事情他们拍不了板。

我们可以想象，对于俄罗斯的诉求，比如北约军队从中东欧国家撤出，这是法国和德国能决定的事吗？驻在波兰的军队是谁，是美国，对吧。这些就不是法德能够影响的，背后关键还是美国在主导。

这也是欧盟的根本问题所在。从根本上来说，第一欧盟有没有意愿，第二欧盟有没有这个能力。我想，现在欧盟在这两方面都不可能考虑摆脱美国影响，暂时没有意愿、也没有这个能力，所以简单来说美国这根刺难以拔掉。

观察者网：除此之外，还有被裹挟进地缘政治的经济、能源问题。北溪-2搁置，又碰上新能源革命，一方面欧洲内部因为能源政策也可能陷入争执，比如德法对于核能被认定为清洁能源存在争议，另一方面俄罗斯在能源转上向东方，尤其是俄乌战争爆发后，能源供应恐怕更加困难。德国总理朔尔茨也没能为北溪-2解套，新政府内部在这些问题上也存在分歧。所以，未来还有望解套吗？欧洲有没有可能跳脱出地缘政治化的“困境”吗，怎么跳？

严少华：首先，法国和德国在能源转型上是有差别的。当然，大方向是一致的，就是欧洲现在要向绿色能源转型。但由于法国和德国的能源结构有很大差异，法国主要依赖核能，德国还是比较依赖传统的石油和天然气，如果一味采取极端地一刀切方式，都会伤及两国。欧盟将核能纳入新能源范畴，对法国肯定是有利的。因为一旦如果将核能排除出清洁能源的话，会对法国经济造成巨大影响。

但是对法国有意义不意味对德国就不利，德国社会总体上还是能够接受的，因为确实核能相对其他能源算是一种清洁能源。当然反对声肯定也不可避免，比如从绿党的角度来讲，他们还是不承认核能是清洁能源。但这种差异还不至于会上升到对整个欧洲对外能源政策产生影响。

当前欧洲能源革命恰好碰上地缘政治回归的大背景，能源有可能被作为一种“武器”来使用的趋势，尤其凸显在俄欧能源关系中。欧洲也意识到这个问题了，能源转型不光关乎其自身的社会发展和竞争力，也是牵涉到将来在对俄问题上的态度；如果能降低对俄罗斯的依赖，那么未来还不至于被俄罗斯利用能源供应来威胁或绑架欧盟。

仔细想想，现在欧盟为什么这么积极地推动气候变化议题、推动碳中和、推动绿色能源转型发展，恐怕也没有真的像说得那么道德高尚。它有现实层面的考量，因为欧洲的油气资源匮乏，它可以进口，但不稳定，随时可能被卡，这是欧洲不安全的一个选项。所以，欧盟不得不这么做，还得拉上其他国家这么做，绿色能源转型经济上的考虑，也有地缘政治上的考虑。

所以，解套的可能性还是有的，欧盟也必须要想办法解套，当然这个过程需要时间。转型也是要付出代价的，不可能一下子从原来的传统能源完全过渡到新能源；更何况，这个过程极大程度上是不可逆的。我们看到这个过程在演进，甚至很有可能在经过俄乌战争后会加速演进。当转型逐步完成时，某种程度上也就实现解套了。未来俄欧能源关系的上下位关系就会扭转过来，恐怕是俄罗斯能源危机，而不是欧盟能源危机，当然这是后话了。

莫斯科当地时间2月28日，俄罗斯总统普京同法国总统马克龙通电话，提出解决乌克兰问题的三个条件。图自塔斯社

观察者网：关于马克龙最近的表态和行动，确实算是欧洲领导人里面最积极的，他此前甚至在与普京会谈前，还抛出过如何解决乌克兰问题的方案，比如乌克兰中立、“芬兰化”的建议等等；最近战争发生后，他又是最先与普京对话的欧洲国家领导人，如果在过去可能扮演这个角色的是德国前总理默克尔，这也是挺有意思的一个变化。

严少华：其实从乌克兰的角度来讲，比较聪明的做法就是成为中立国，争取到最好的局面，比如经济上可以加入欧盟，但不加入北约，这样既不用承担北约的军事开支，也不必面临被俄罗斯大兵压境的安全压力。当然，经济上能不能加入欧盟，也得看俄罗斯的脸色。但如果能以放弃加入北约作为筹码，来换取俄罗斯“无视”它加入欧盟、甚至只是欧盟升级版的“联系国”，其实对乌克兰在经济上、战略上都是非常有利的。当然，很多时候这种选择不一定由乌克兰来做。一直以来，乌克兰政府在亲美势力掌权和亲俄势力掌权之间来回切换。

马克龙在与普京会面前，通过一些渠道放出这类风声，其实也相当于在向外界表示这是法国抛出的一个解决方案，他有他自己的考虑。但就像我前面提到的那样，解决乌克兰困局的钥匙并不在法国和德国手里，他们更多的是扮演一个沟通对话、缓和局势的角色。

从历史上来看，欧洲在外交方面还是比较擅长的，他们可以提出一些外交斡旋的方案，在中间穿梭外交，与美俄沟通，最后达成一个各方都能接受的方案。

而且，如果北约跟俄罗斯的安全问题能够告一段落，也意味着欧盟自身的安全问题也可以落实下来。但如果各方目前都必须坚持自己的核心诉求，确实很难找到一个中间点，当然这也是今后很有意思的观察角度。

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