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扬之:出师未捷名先损,默茨的新联合政府藏了哪些细节?
最后更新: 2025-04-10 14:37:44社民党:输了大选,赢了组阁,丢了未来?
2月23日的联邦议会大选中,朔尔茨的社民党从上届议会的第一大党沦为老三,得票率暴跌9.3%,成为大选失分最多的政党,也是该党自1890年以来交出的最差一份考卷。作为一个传统劳工政党,它在本次大选中仅赢得了12%的工人选票。
但是,社民党虽然输了大选,却在组阁时成了“赢家”。
首先,它以16.4%的得票率获得120个席位,与联盟党(28.5%)的208个席位加在一起,超过议会绝对多数(316)12票,足以在没有绿党的情况下与联盟党联合执政。
其次,由于默茨选前排除了与“选项党”联合的可能性,绿党的得票率又太少,社民党于是成为联盟党组阁的唯一选择。有了这个地位,社民党既可“漫天要价”,也可“待价而沽”。而赢得大选的联盟党反而被动,因为它没有其他选项。
最后,出乎绝大多数观察员的预料,大选中得票率与联盟党相差12个百分点的社民党居然分到了7个部委。真可谓:赢了大选,输了组阁。
社民党联合主席克林拜尔(Lars Klingbeil)一方面营造和谐气氛,表示与基民盟主席默茨相当默契,同时对本党“先输后赢”的局面忍不住搓手窃喜,他说:“当历史来敲门时,你必须开门。”但这并不能掩饰社民党存在的根本问题。
大选后,社民党声称要边谈边改。“边谈”是指与联盟党商谈联合组阁事宜,“边改”是向广大选民和党内基层表达总结经验、改正错误(人事和政策)的决心。
现在党内党外都发现,社民党在“边谈”方面的确在快马加鞭:与联盟党相谈甚欢,进展迅速,大有不惜代价都要参与执政的架势。但在“纠错”方面却不见动静,譬如,被社民党青年组织(Juso)主席特莫(Philipp Türmer)指责为“败选设计师”的党主席克林拜尔不仅没有引咎辞职,反而被推举为社民党议会党团主席,并领导了与联盟党的组阁谈判,最后还近水楼台,为自己在政府里谋得了一个关键职位(财长兼副总理)。
在不少选民和党员眼里,社民党已堕落为一台纯粹的“权力维系机器”(Machterhaltungs- und Regierungsbeteiligungsmaschine),只为保住执政地位,毫无愿景、理念或战略。有数据表明,基层党员仍在不断流失。
最致命的是,社民党党领导完全缺乏对局势的认知。
社会学家巴特韦格(Christoph Butterwegge)指出,该党领导的上届政府已经非常不接地气,其分配政策导致贫困逐渐蔓延至中产阶级,财富日益集中在少数人手中,让德国社会变得更加不平等、更加分裂。
如今,党内建制派又把希望寄托在改革“债务刹车”上,仿佛这能解决困扰德国社会的严重问题。但是,更多的债务并不能解决贫富分化、财富过度集中、普通民众中日益增长的挫败感等问题。
德国新政府“合伙人”:(从左至右)基社盟主席索德尔、基民盟主席默茨、社民党联合主席克林拜尔、社民党联合主席爱斯肯
社民党如果只满足于眼下组阁成功中“虽败犹荣”的成绩,继续为这份“侥幸”沾沾自喜,而忽略这次大选失败的根本原因,那么,今后很有可能被选民彻底抛弃。
德国自由记者戈斯曼(David Goeßmann)认为:“1919年的历史正在重演,当时,社民党精英在议会批准一战军费并支持镇压工人起义,同时向资产阶级精英靠拢。随后,社民党选举惨败,失去工人阶级支持,客观上为纳粹上台铺路。如今,社民党再次支持军费扩张,对底层和异见者展现冷酷,只为保住权力。这是一场危险的玩火游戏。”
他甚至称克林拜尔为社民党的“掘墓人”。
结语
“别无选择”(Alternativlosigkeit)这个词,是默克尔任内应对危机时的一句口头禅。该词有时可被解读为“情非得已”,有时则是“势在必行”。总之,她是想以此来争取国民和精英们的理解和支持。
默茨在大选结束后似乎也找到了自己的“危机公关”口号:不惜代价(Whatever it takes)。意思是“非常时期,非常手段。”
毫无疑问,今天的世界的确处于一个“非常时期”。那么,这里所说的“非常手段”具体指什么呢?
概括起来说,就是未来准备联合执政的黑红两党,利用新议会尚未到位,旧议会尚可运营的很短的“空窗期”,联手未来在野的绿党,以联邦议院三分之二的法定票数,修改了“债务刹车”(Schuldenbremse)法规,为新政府创造了一个前所未有的贷款空间:一万亿欧元。
选前还坚持“债务刹车”的默茨,之所以能在极短的时间内不惜背信食言而决定大量举债,一定与社民党的“言传身教”有关。社民党对政府拮据的窘境有着切肤之痛,上届政府正是因为当时联合执政的三党对如何“筹钱”意见不一而破裂的。
默茨此时意识到,面对国内外的严峻挑战,光靠他选前宣扬的“节流”肯定是远远不够的,德国还需要大规模地“开源”。还有,要想让社民党同意上他的船,不从根本上解决钱袋子问题肯定是不行的。
《圣经》中《出埃及记》第32章,讲述了一个关于“金牛犊”的故事:
摩西上西奈山与神交流时曾离开自己的族人长达四十天之久,以色列人因等待过久而变得不耐烦。他们要求摩西的兄弟亚伦为他们制造一个可以崇拜的偶像。亚伦收集了他们的金耳环和饰品,用这些金子铸造了一个金牛犊,并宣称:“这是带领你们出埃及的神。”随后,亚伦还为金牛犊建造了祭坛,并宣布第二天为庆祝日。以色列人开始献祭、饮酒和跳舞,完全背离了神的教导,差点引来上帝的惩罚。
默茨手中的“大笔钱”未必就一定会转化为解决问题的“大手笔”。关键要看如何避免浪费和腐败,如何将钱用在刀刃上,而不是为了取悦于某个群体和阶层去“大撒币”,或为了堵某些财政缺口而“大挪移”。
默茨的开局看似气势如虹,然而魔鬼藏在细节中。新政府的计划中有太多的细节不详,因而内含的风险很大。
最令人不安的是,今后等人们发现问题时,时间和金钱或许已经浪费了许多,补救也已为时太晚。
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