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邢婷婷:什么才是真正的“上岸”?
“岸上有岸”
“考编青年”的诞生,虽然在一定程度上反映了存在着避险心态和奋进叙事的失效,但如果仅仅归结为丧失意志和斗志的“躺平”,也并不全面。在社会结构和经济发展转型的时代印记之下,青年一代对个体身份的现象、职业判断、人生价值重新进行了预估和赋值,一步一步探索着属于他们这一代人的自我实现方式。
“岸”并不是一个整体,它里面也存在着不同的职业类别和行业属性。在考编青年的眼里,公务员自然是“上岸”的最高目标,其次是国有企业和事业单位,二者各有吸引他们的地方。近一两年,类编制的工作也被青年纳入目标,被称为“瓷饭碗”,例如社区工作者。只要考上了,哪怕算不上正式“上岸”,也算是在“岸”边有了歇脚的地方。
所以,有青年感叹,“上岸”之前以为上了“岸”就万事大吉了,后来才明白“岸上有岸”。然而,对于大多数考编青年来讲,哪一个“岸”才是他们停靠的地方,并不由自己选择;他们自身所能做到的,只能是朝着那个方向拼命努力。公务员被考编青年看作“上岸”的最高目标。事实上,他们对公务员的认识有一个转变的过程。他们出生和长大的时候,正赶上20世纪末到21世纪初的经济高速增长期,那个时候的奋斗观主导思想是进入企业、走向市场,公务员则在很大程度上意味着收入少、人际关系复杂,选择做公务员的人被认为是胆小、保守、缺乏进取精神。
而当这一代青年长大成人、准备步入劳动力市场的时候,他们发现包括市场和公务员体系在内的整个大环境,已经和他们最初的理解不太一样了。最为重要的一点就是稳定性,大多数家庭希望孩子进入公务员体系,最为看重的一点就是它的收入来自财政拨款,“旱涝保收”是最为直接的目标之一。
除此之外,有些青年确实认为进入公务员队伍更加能够施展自己的才干。一些大学应届毕业生,为了与统考招录的公务员形成错峰竞争并突出自身优势,将目光投向了选调生。选调生是各省党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及其以上毕业生到基层工作,作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体。
选择这条路,则意味着看重的不仅仅是稳定,还有作为重点培养对象、容易做出业绩、享受更好的资源配置,从根本上是更容易获得向上的晋升机会。事业单位和国有企业都是排在第二位的上岸选择,这两条路各有其长处,青年在选择这两条路时也各有其侧重点。事业单位现在也实行逢进必考的原则,但它的编制属性与公务员不同,因而收入的来源也有别于公务员,只有全额事业单位是财政全额拨款。
考编青年选择事业单位的原因主要有两个方面:一方面,是岗位总体数量多,尤其是侧重于特定领域的专业技术岗位基本上都集中在事业单位。事业编制招考人数本身就多,再加上事业编制内部的细化,还有像教师资格考试这样专门的考试,使得通过考试获得编制的可能性增加了许多。
另一方面,事业单位的职务晋升渠道从理论上来讲没有公务员通畅,但是事业单位从业人员可以走专业技术路线,即便不能晋升职务,还能通过评职称来提高自身的职业地位和工资待遇。就像一些考事业单位的青年所言,在事业单位扎扎实实做些业务、认认真真评个职称,简直是稳定感和成就感兼具了。相对来讲,青年对国有企业的认识不像前两种那么统一。
但是只要进得去,所有的问题便都不是问题。国有企业的收入与地方经济的关系很大:经济好,收入就有可能高;经济不好,非行政岗位也可能引进末位淘汰,导致的结果就是绩效不好的人,即便不会被辞退也很难有前途可言。国有企业要承担市场责任,经营性收入占很大一部分比例,所以收入水平在一定情况下还会随着经营的波动而波动。
再者,国有企业如何也很难一概而论,不同行业、不同层级的国有企业待遇和发展也可能大为不同。例如,电力、烟草等垄断性国企,在稳定性上堪比公务员,但收入水平又高于大多数体制内单位,是奋力上岸的青年眼中的“巨无霸”。然而,他们也清醒地认识到,这么好的岗位,不是谁想有谁就有的。
近两年,像社区工作者这样的类编制岗位也越来越受到青年人的青睐,这样的岗位被戏称为公务员或正式编制的“平替”,哪怕它不算“岸”,也算到了“岸”边。社区工作者是由各地政府部门统一招聘,经过报名、笔试、面试、体检、考察、公示等一系列程序,统筹安排到社区从事最基层工作的工作人员。这类工作虽然没有编制,但是会签订正规的劳动合同。
在青年看来,这类工作虽然工资收入不算高,但其最大的好处就是稳定地缴纳五险一金。更值得注意的是,这类工作在部分地区也打通了向事业编或行政编转轨的渠道。在“择优入编”的激励机制之下,从事这类工作者在参加公务员考试或事业编制考试时享有一定程度上的优先权,这能够在更大程度上吸引青年投入和参与。但其竞争难度在两年之内骤然上升,比如,2023年山东菏泽市东明县社区工作者公开招聘,开放的100个岗位吸引了3888名考生竞争。中公教育统计数据显示,截至2023年9月,西安市社区工作者共招聘1000人,而报名者达到了23468人 。
在青年一代还没有长大的时候,家长时常跟他们说:高考就是人生一战,等考上大学了,你就轻松了。等到长大之后,他们发现,高考不是人生一战,而仅仅是人生一站。后面的任何一战,都要比高考更加残酷、激烈、不可预知。
本文节选自邢婷婷著作《45°青年》,中国人民大学出版社出版
- 原标题:稳定:“上岸”的挑战与企盼 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郑乐欢 
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