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昔日长江五虎之一安庆急了:市长带队向江苏海安讨教发展经
关键字:安庆真的急了。
据微信公众号“决策杂志”(ID:juecezazhi)8月17日消息,距离安庆市长陈冰冰率队赴江苏省海安市学习考察刚过3天时间,8月16日开始,《安庆日报》搞了个“大动作”。
连续两天,《安庆日报》头版对自己发出两问:我们为何常常“起个大早赶个晚集”? 我们的干部队伍中为什么缺少“拼命三郎”?
决策杂志了解到,包括这两问,《安庆日报》将连发八问,自我剖析、深挖病源以求“自知之明”。这恰如一枚深水炸弹,瞬间引爆了这座城市的集体情绪,更将可能搅动皖鄂赣三省毗邻区域的城市格局。
在此之前,二十天时间里,安庆两次组织大规模考察团赴江苏海安“讨教”发展真经。
很明显,对标海安、剑指问题。两次前往海安后,安庆,这座承载着很多人期望的皖江城市,真的坐不住了!
2018年8月16日《安庆日报》头版
事实上,在去江苏海安之前,安庆就已经有过外出学习之举。
2017年12月,安庆市长陈冰冰率领党政代表团的一次考察学习,受到广泛关注。考察的地点,一个是重庆,一个是贵州,他们有一个相同的关键词——增速第一,重庆是2016年生产总值增速第一,贵州是2017年生产总值增速第一。
同处长江经济带,不同区域的城市经济数据是最好的表达。
2017年,安庆市实现生产总值1708.6亿元,被马鞍山反超,滑到了全省第4位,这是安庆有史以来排位最低的一次。2018年上半年,安庆市地区生产总值总量仍然是第4,但增速仅有6.1%,不仅低于安徽省8.3%的增速,更低于全国的6.8%。
昔日的“长江五虎”之一,素有“万里长江此封喉,吴楚分疆第一州”的美誉,黄梅戏之乡,国粹京剧的起源地……都是安庆对外宣传的资本,但日益下滑的经济排名,安庆跌出前三甲,这个本应成为皖西南区域核心增长极的城市,到底怎么了?
1.“经济曲线”
2011年,安庆市统计局总统计师汪荣龙带队赴九江做过一个很严谨的课题,主题是对两市2010年的经济数据进行比较分析。一番比较下来,他们得出一个结论:安庆与九江基础相当,基数相当,发展水平相当,在中国再也找不到第二对如此相像的城市。
但此后的经济起落,在不经意间冲击着安庆人的看法。
2017年,九江实现生产总值2413.63亿元,增长9.1%,工业增加值1213.25亿元,固定资产投资2730.96亿元,财政总收入461.3亿元,进出口总值54.7亿美元。同年,安庆完成生产总值1708.6亿元,增长8.2%,工业增加值828.5亿,固定资产投资1731.2亿,财政总收入290.9亿元,进出口总额13.9亿美元。无论哪一项数据,安庆都是落后于九江。2018年上半年,安庆实现生产总值894.8亿元,增长6.1%,而九江的生产总值为1179.81亿元,增长8.9%,高于安庆2.7个百分点。
拉长时间段来看,这种数据带来的落差感更为明显。比较2008年与2017年的十年经济数据发现,九江市的生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、财政总收入和进出口总值分别增加了1713亿、828.3亿、2275.97亿、395.13亿和49.91亿美元。同期,安庆分别增加了1003.88亿、529.43亿、1292亿、224.47亿和8.57亿美元。
两相比较,九江这五项指标的十年增加值分别是安庆的1.71倍、1.56倍、1.76倍、1.76倍和5.82倍。经济数字是无声的语言,也是最好的表达:安庆经济已落后于九江。这个曾经一直被九江当作学习和赶超样板的城市,已经被九江抛在了身后,而九江的目标也由安庆变成了芜湖。
与九江迅猛崛起带来的刺痛相比,更让人感到忧心的是安庆在安徽省内位次的不断下滑。从1989年被合肥夺走桂冠,2008年被芜湖反超,再到2017年被马鞍山超越。30年间,安庆从老大到老二,再到如今的第四,这条下行的经济曲线在安庆人的心底烙下了深深的印迹。
城市竞争犹如逆水行舟,不进则退,小进也是退。与省内兄弟城市对比,安庆还面临着身后“追兵渐近”和争先进位的巨大压力。2017年,滁州经济总量达到1607.7亿,增长9%,与安庆仅差100.9亿,距离反超安庆仅有一步之遥。同时阜阳、蚌埠近几年均实现了跨越式发展。
放在长江经济带上来看,安庆的发展形势同样不容乐观。同为长江中游城市群的区域性中心城市宜昌、岳阳、芜湖,2017年的经济总量均已突破3000亿元,沿江兄弟地市不断挑战,甚至挤压了安庆的发展空间。“从安庆向长江上下游两边看去,我们成了明显的经济‘凹陷区’。”安庆市委党校副教授胡建国对《决策》感叹道。在2017年长三角26城GDP排行榜中,安庆排在倒数第6,净增量排在倒数第4。以至于有人说,“看安庆在长三角的排名,从后面往前看,一看就是。”
与安庆市整体经济不强相比,安庆还有着另一大痛点:县域经济不强。这也是作为地级市的安庆为何在20天里两赴县级市海安“不耻下问”的重要原因。
“这几年安庆的县域经济从纵向看有发展,但从横向看跟跑的局面没有根本改变,而且越来越有追赶的压力。我们要学习先进,我们找到了海安作为样本。”安庆现辖的怀宁、望江、太湖、岳西、宿松5县以及桐城、潜山2市都有着“难言的痛楚”。在安徽省2017年县域经济排行榜上,安庆5县2县级市均没有进入全省县域经济“第一方阵”。
1991年的春节,安庆汽车厂的第一辆安达尔小轿车诞生。
2.“安达尔之痛”
安庆经济的步履,可以从安徽第一辆乘用车安达尔的发展史中窥得一斑。
早在1991 年春节,当安庆汽车厂生产的第一辆“安达尔”小轿车登上安庆汽车站门前大转盘时,共饮一江水的芜湖市,还没有奇瑞汽车的名字。4年后,安达尔牌轿车有4款产品列入国家汽车产品目录。然而,就在安达尔成为国内首批商务轿车、被中国社会调查所评为“中国名牌产品”之后,安达尔公司由于技术、人才、政策等原因,宛如一道过眼流星,迷失陨落。2003年6月,安庆汽车厂正式公告破产,这也成为安庆的“安达尔之痛”。
安达尔的兴衰,是安庆工业经济发展兴衰起伏的一个缩影。区域经济发展,产业是第一支撑力,安庆之痛,也痛在产业。在安庆的工业发展历程中,石油化工、纺织服装、机械装备三大产业是支撑安庆经济的“三根擎天柱”,产值占全市工业产值的一半以上,其中石化产业更是占到大头。“它们是安庆工业的巨擘,但也是安庆发展中的烦恼。”安庆师范大学经济管理学院院长杨国才告诉《决策》,“一个城市的经济如果严重依赖于一个单一企业,会造成产业结构单一,工业门类不多,演化成经济发展中的路径依赖。”
十年前,在安徽省沿江五市的工业经济中,给人们印象最深的莫过于马鞍山的“马钢”、芜湖的“海螺”、铜陵的“有色”、安庆的“石化”。十年后,马鞍山新增了特种汽车、现代机械,芜湖有了奇瑞汽车、方特乐园、三只松鼠;可对于安庆来说,除了石化,仍然没有其他能够叫得响的龙头企业。在中国企业500强名单中,安庆企业至今尚无一席之地。
- 原标题:昔日长江五虎之一安庆急了:市长带队向江苏海安讨教发展经
- 责任编辑:于文凯
- 最后更新: 2018-08-19 11:16:58
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