【文/观察者网 王恺雯 周远方】

“中国政府加大反垄断监管力度，查处不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序，不仅有法可依，而且有例可循，是许多国家管理经济活动的惯常做法。”

昨天（9月8日）的外交部记者会上，外交部发言人汪文斌有力地回应了美方部分人士对中国近期加强市场监管的错误言论，并重申，对外开放是中国基本国策，任何时候都不会动摇。

从蚂蚁金服被叫停上市，到监管部门对阿里、美团等公司展开反垄断调查，去年下半年以来，中国对互联网平台巨头的反垄断监管持续升温。而随着《数据安全法》、《个人信息保护法》的相继出台，滴滴、字节等巨头们被约谈、整改，它们通过流量、数据、算法等方式限制竞争对手、大发利市，在互联网空间拥有的呼风唤雨般的“权力”，不断被限制……

然而，中国连续而果断的对数字经济巨头们采取规制措施，被部分西方媒体大肆渲染歪曲，炒作中国“打压平台科技公司”、引发“投资者恐慌”等等。这些报道也让国内部分财经界、创业者人群面对“市场监管”惶惑起来。有好事者发现这一“久违的市场情绪”，也试图搅动舆论，在网络空间散布“中国又要走回反市场经济老路啦”、“计划经济又回来了”等等。更有甚者，竟然篡改、传播某市场派著名经济学家的万字长文旧作，以高调“捍卫”市场。

互联网数字经济的快速发展给人类生活带来极大福利，也成为社会发展的驱动力，在几乎所有领域催生重大变革，有的领域甚至发生了颠覆性的革命。但是，数字科技带来的巨大创新动能，也给国家与社会的治理甚至全球治理带来前所未有的巨大挑战。

数字技术与早已升维了的敏捷资本的结合，孕育了互联网科技平台巨头，在互联网效应“赢者通吃”加持下，科技巨头迅速掌控大量看似中性无害的数据，然而敏捷资本+数据+人工智能（算法）这一新的联姻，诞生了一头被西方媒体称为“数据资本主义”的怪兽。它以“服务人民的名义”肆无忌惮地在互联网空间攻城略地，通过智能终端侵入民众生活的每个角落，控制衣食住行全产业链，汲取每一个铜板。它们可以一夜之间创造几十成百上千的亿万富豪，也可以瞬间让“嘴炮总统”社死，还可以让一个籍籍无名的小演员突然名满天下……它们将一个个传统赛道上挡道的巨头击倒，他们曾是世人景仰的屠龙少年，但一步步、在不知不觉中，他们自已也开始让人害怕，有的也学会了作恶……

事实上，近年来，在数字技术方面领先一步的欧美也都在苦苦寻找驯服这头怪兽的良方，但西方政府和社会既无凝聚共识的理论依据，也无针对性的治理工具。而中国在数字经济治理上的果决有效，从更高层面上来说，也是在数字经济这一新的生产力基础，探索更完善的社会主义市场经济体制。这种探索，或许也能为全球其他国家提供参考和借鉴。

这也让“苦平台巨头久矣”的西方媒体在报道中国的果断有力举措时，情绪复杂。

图源：IC Photo

美国《时代》周刊网站9月1日刊文指出，中国在规范算法和“隐私法”（指《中华人民共和国个人信息保护法》）方面的新规，与美国科技巨头批评者的提议有相似之处，也可能让脸书、谷歌等美国公司更难抵御美国和欧洲有关部门对其加强监管。

四川质量发展研究院高级研究员、数字化转型专家熊节9月6日对观察者网指出，长期以来，数据如同一种“暗物质”，是互联网巨头的“隐形资产”，而中国明确数据是一种生产要素，是一个非常重要的起点。

熊节表示，在如何分享数据价值的问题上，西方陷入了僵局，但在中国，社会主义制度和公有制为主导的经济体制，恰好为解决数据受益权问题提供了有力的制度保障。将个人数据的受益权纳入公有制国有经济体系，使全体人民都能切实地因为数字经济的繁荣、个人数据的增值而受益，这才是解决数据价值分配问题的正确方向。

厦门大学教授，中国城市规划学会副理事长赵燕菁指出，平台企业超高的市场估值，来源于全体用户创造的大数据。尽管资源的初始产权界定给平台提供者，有利于平台的创设与发展，但这并不意味着平台的所有者应当攫取大数据价值带来的全部利益。

平台企业运营不可避免地要捆绑大量全民所有的自然资源，这些资源的溢价体现为平台公司的超额收益。平台企业的所有制必然涉及到巨大社会财富的分配。数字社会也是如此，它是成为一个公平的社会还是一个贫富分化的社会，这都取决于平台公司的所有制。

“中国正在解决欧美或许无法做到的事”

近年，面对科技巨头的不断膨胀，西方社会和政府对它们的反弹越来越强烈。

2018年5月，欧盟出台《通用数据保护条例》（GDPR），被视为隐私保护领域“史上最严”的立法。2020年12月，欧盟又公布了《数字服务法（草案）》和《数字市场法（草案）》，这是欧盟首次试图通过立法解决科技巨头的垄断问题。

在美国，自2019年以来，美国国会和司法部对该国科技巨头展开了广泛的反垄断调查。现任总统拜登上台后，双方博弈加剧，他任命或提名了多名反垄断学者担任要职，被解读为反垄断的强硬信号。

左起：美国司法部反垄断事务负责人被提名人乔纳森·坎特（Jonathan Kanter）、美国联邦贸易委员会主席莉娜·汗（Lina Khan）、总统科技与竞争政策特别助理吴修铭（Tim Wu）

美国国会也在紧锣密鼓地推出剑指科技巨头的反垄断法案。当地时间6月23日、24日，美国联邦众议院司法委员会审议通过了包括《终止平台垄断法案》、《平台竞争和机会法案》在内的6项法案。《纽约时报》评论称，这是美国几代人以来最全面的一套反垄断立法。

上述种种措施，显示出欧美国家政府抑制互联网科技巨头“野蛮生长”的渴望。但至于能有多少效果，外界质疑声一直存在。