为何制造“不方便”？

上海市绿化市容局相关负责人坦言，其实，上海公共区域废物箱的减少，并不是今年才开始的新鲜事。

早在2006年，上海就发布了《上海市道路、公共广场等废物箱配置导则》，和2017年版相比，虽在废物箱密度的设置上相对更加宽松，比如，主要道路按照不超过50米间距设置废物箱，中小道路按照不超过80米间距设置废物箱，但相比以前以方便为主的配置原则，该导则已经开始限制废物箱的数量，并逐步引导各区将数量过剩、没有必要的一些垃圾桶撤走。

而如果严格遵照2017版的废物箱配置导则来布局上海公共区域的废物箱，那么多个区域的废物箱数量的确会在之前的基础上减半。从这点上来说，其实各区还“拖”了两年多的时间，这段时间主要用来调研制定具体的撤桶方案，并给大幅度撤桶留足过渡的时间。

一些公共场所的废物箱虽然减少了，但剩下的变得更“精致”，已经贴上了比较形象的垃圾图示，方便投放者“看图操作”

和小区“撤桶并点”的目的类似，上海公共区域废物箱的逐渐减少，也是为了制造“不方便”，让公众逐渐养成正确分类投放垃圾和减少垃圾产生量的意识。近年来，上海公共区域废物箱倡导只设置干垃圾桶和可回收物桶，也是一样的道理。

“不设置湿垃圾桶和有害垃圾桶，政府部门其实有引导市民投放行为的意图。”上述人士表示，参考国际先进经验，将湿垃圾和有害垃圾就近投放到社区的集中收集点或专业回收处置渠道，才是更好选择。否则，在公共场所增设湿垃圾桶、有害垃圾桶，将引导大家都到公共场所投放这两类垃圾，既不能节约公共服务资源，还容易污染环境，并且降低收运处置的效率，增加垃圾收运处置的成本。

以湿垃圾为例，在欧美、日本，居民都有湿垃圾“不出门”“不出社区”的习惯，即使在公共场所购买了食品，也会在餐厅、超市等制售食品的源头分类投放吃剩的食品及包装。在这些国家的公共场所，很难见到湿垃圾和有害垃圾的垃圾箱，反而是各类细分种类的可回收物箱一字排开，吸引路人投放塑料、金属、纸张、玻璃等可回收物。

日本街头常见的公共垃圾桶，以回收可回收物为主

另据透露，上海近期正在修订《上海市道路、公共广场等废物箱配置导则》，未来这些公共区域的废物箱设置规则将更加因地制宜，并且进一步减少没有必要设置的废物箱数量。同时，上海火车站南广场、南京西路、徐家汇商圈、南京路步行街、人民广场、外滩和豫园等上海重点“窗口区域”还将加大废物箱垃圾的精细化分类收集，确保在废物箱减少的趋势下源头垃圾的分类质量。（作者：陈玺撼 胡幸阳 巩持平）