【文/观察者网王世纯】在特朗普发推特说美军7160亿美元军费过于“疯狂”，提议中俄停止军备竞赛的第二天，美国国防部长马蒂斯与参众两院军事委员会主席等人在白宫闭门会议上告诉特朗普，削减军费会将美国置于“危险之中”。

6月2日，参议院军事委员会主席吉姆·英霍夫（右）和众议院军事委员会主席麦克·索恩贝里（左）在白宫与特朗普举行闭门会议 图源：防务新闻

面见特朗普

据防务新闻网12月5日报道，4日下午，美国国防部长马蒂斯、参议院军事委员会主席共和党参议员吉姆·英霍夫和众议院军事委员会主席共和党参议员麦克·索恩贝里在白宫举行闭门会议，讨论2020年国防预算问题。

据《华盛顿邮报》报道，在会议上，国防部长和共和党高官告诉特朗普，削减军费是危险的。必须维持军费在7330亿美元的水平。他们这样告诉《华盛顿邮报》：

“我们的（参加会议）目标是说服总统不要削减国防预算。”

防务新闻和《华盛顿邮报》均没有进一步透露这次会议的细节。

在会议结束后，参议院军事委员会主席英霍夫发布了一份乐观但是语焉不详的声明。英霍夫说：

“我和总统就我国国防安全问题进行了坦率而富有成效的谈话。

我们和总统正共同致力于恢复奥巴马时期武备废弛的美军，重建美军以确保我们的国防战略。

我从这次会议中获得了信心，总统决心维持我们国家的强大，并且保证军队会得到足够的资金。

我期待着继续与特朗普总统和彭斯副总统合作，实现这些共同目标。”

这份声明虽然提及了特朗普将继续履行自己的扩军许诺，但没有提及特朗普是否会继续削减军费，也没有提及2020年国防预算的预案。索恩伯里的发言人告诉《华盛顿邮报》由于本次会议涉及国家安全，和两党政治斗争，此次会议的细节将不对外公开。

《华盛顿邮报》援引一名资深共和党国会助理表示，事实上，马蒂斯、英霍夫和索恩伯里本次会议上，正试图联手绕过管理预算办公室和国会山，直接说服特朗普。

此前，10月17日，特朗普在白宫内阁会议上宣布要削减军费，从7330亿美元削减到7000亿美元。随后在12月3日，特朗普又一反常态，发推特称，现在7160亿美元的军费太过“疯狂”，近期他要联系中俄领导人，商讨停止这场“无休止”的军备竞赛。

12月1日，在里根防务论坛上，严肃的马蒂斯 图源：防务新闻

这一举动引来了参众议院鹰派人士的批评，军内人士，国防部长马蒂斯，民主党和共和党的鹰派成员们都反对特朗普削减军费。11月28日，参议院军事委员会在一场有关预算的听证会结束后发布公告称，如果美国没有稳定增长的军费，以及一个清晰的国防策略，美国的国防战略将无法应对俄罗斯与中国。

在本次白宫预算会议前4天，也就是12月1日，麦克·索恩贝里与吉姆·英霍夫在《华尔街日报》上发布名为《总统先生，请不要削减军费》的文章，在文章中，他俩这样写道：

“我们的首要任务是军队，任何国防预算的削减都将是毫无意义的倒退。”

两位高级议员在文章中告诉特朗普，当前，减少军费支出无益于减少联邦财政赤字，反而会拖延美军至关重要的装备换代计划，影响国家安全。

无独有偶，12月1日，在美国举行的里根防务论坛上，国防部长马蒂斯也表示，降低军费支出确实无助于减少国家赤字，反而会伤害军队和美国人民。

赤字，鹰派，民主党

《华盛顿邮报》认为，特朗普从竞选时起，一直承诺自己要重建在奥巴马时期“武备废弛”的美军。他也因此获得了来自华盛顿鹰派的支持。虽然特朗普在2018年和2019年履行了这一承诺，增加了军费，不过随着美国赤字压力的加大，特朗普需要在鹰派支持和财政赤字中做一个艰难的选择。

当然，美国也不光是有鹰派。防务新闻表示，在财政赤字严重，政府即将因为预算赤字即将关门的今天，民主党人是不会同意特朗普在进一步增加国防预算的。在《预算控制法》(Budget Control Act)时代，特朗普不仅仅要考虑防务问题，还要考虑整体的预算结构问题，因为如果两党不能就预算问题达成共识，那么美国政府又要上演“关门”了。

据报道，在中期选举结束以后，随着民主党赢下众议院。民主党的高级军事委员会议员将于明年接管众议院军事委员会主席一职。据报道，华盛顿州众议员亚当·斯密(Adam Smith)，预计明年将接替索恩贝里，担任众议院军事委员会主席。《华盛顿邮报》称，随着民主党控制众议院，共和党的扩军计划将面临极大的阻碍。

亚当·斯密（右二）与英霍夫，索恩贝里等人站在一起 图源：社交媒体

作为民主党人，虽然亚当·斯密在预算问题上并不像其他民主党人一样要求大量削减美军开支，但是他一直在反对特朗普时期某些耗资甚巨的扩军计划，包括美国海军此前评估的“355舰队”计划。

据CNN报道，美国财政部10月份公布的最终数据显示，联邦赤字在2018财年增至7790亿美元，较去年增长17%。这是自奥巴马时代以来的最高数字。