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梅德文:碳中和将是一次历史性增长周期,我们必须把碳市场壮大起来
最后更新: 2021-05-03 20:36:46第二,中国即将于今年6月份启动的碳交易市场纳入标准,控排企业是1万吨标煤,也就是26000吨二氧化碳,主要是发电企业,大约是2225家。当然,未来也会从电力行业扩充到电力、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空这8大行业。至于说另外几个行业什么标准,还需要政府部门规划。
至于更小的企业,比如中小型企业,未来是不是也会被纳入碳交易市场?作为一种市场机制,碳交易市场并不会把所有的行业都纳入进来,比如有些移动排放源,可能就不适合纳入到碳交易市场。但是随着中国30/60计划的推进,这些企业可能也需要考虑自己的碳中和战略。
未来的商品市场会有一个绿色消费的倒逼机制,以及全产业链碳中和的要求,如果是高碳产品,就可能会在市场中受到影响。所以我们认为,在未来的中国,中小企业可能也会考虑进入自愿减排交易市场。
由于碳中和对中国而言是一个前所未有的巨大挑战,必须各个行业、企业、甚至个人都要践行节能减排。所以,未来中小企业,甚至个人,也需要认真考虑碳中和的规划。未来不管是卖东西还是发债券、信贷、票据、还是上市,如果你是高碳的话,可能都会有一定的影响,成本会更高,而且收益也可能会受到很大的影响。
记者:对更小单位的碳排放核算和监管是不是会有一些执行上的困难?是不是要通过一些新的手段或者技术设施来解决问题?
梅德文:对。碳市场本身作为一个政策手段确实也有一个成本和收益的问题,并不是说所有的行业和企业都是可以进入碳交易市场的。一般来讲,碳市场分为两个市场,一个是配额市场(强制市场),一个是自愿市场(抵消市场与中和市场)。对于那些非履约企业,如果减排成本与收益之间不均衡,他们自己就会作出一个理性选择。
碳交易市场是一个很有意义也很有意思的市场。它的核心是形成一个价格信号,通过这个信号来激励减排的新能源企业,以增加成本来约束化石能源企业,包括你说的中小企业。它们如果想在自愿市场上有收益,首先需要开发出碳资产。如果有方法学,当然可以按方法学来计算,如果没有方法学的话,还要开发方法学。开发方法之后还要请专业机构来开发这个项目,然后再到相关机构去备案和报批,通过之后才能到交易市场去出售它的碳资产。这也是一个比较复杂的系统工程。
碳交易市场也从这个方面体现它的严肃性,因为碳市场一定要严格立法,一定要严谨地量化,然后才能够产生一个严肃的定价。由于碳市场本身是一个定价的工具,只有定价严肃合理,才能引导配置数以百万亿计的绿色投资。
根据人民银行的数据,从2021年到2030年碳达峰每年需要2.2万亿元人民币的绿色投资,从碳达峰之后到碳中和那30年,每年需要3.9万亿元绿色投资,那么30年就是117万亿元,117万亿加22万亿是139万亿元。这么庞大的投资必须有一个价格信号来引导,就是什么项目、什么企业、什么行业可以投资。
最后总结一下,我们现在有六个“最大”:
第一是最大的碳排放国家,2020年排放100亿吨,我们的碳排放量超过欧盟加美国加日本。
第二是最大的能耗国家。2020年的能耗是50亿吨的标煤。跟美国比较,我们的GDP是美国的70%,但能耗是美国的150%,碳排放是美国的200%。中国气候事务特使解振华主任多次指出,因为我们国家以煤为主的能源结构,煤炭消费比重超过50%,我们的单位能源碳排放强度是世界平均水平的1.3倍,单位GDP能源消耗是世界平均水平的1.4倍,是发达国家的2.1倍,可见我们能源效率是比较低的。
第三是我们的巨大机遇。中国是世界上最大的风光装机总量国家,达到5.34亿千瓦。而且2030年要达到12亿千瓦,也就是说,从现在开始,每年还需要增加6000多万千瓦。
位于贵州省威宁县的平箐光伏电站和大海子风电场(图源:新华网)
第四是中国新能源汽车的产销量连续6年世界第一,一共550万辆。实际上大家可能不知道,世界上销量最大的新能源汽车并不是特斯拉,而是五菱宏光。
第五,中国是世界上最大的绿色信贷市场,有12万亿元体量。绿色债券8000亿元,也是世界第二。
第六,中国即将启动全国统一的碳交易市场,它的配额是35亿吨到40多亿吨,会超过最大的碳市场欧盟,也将成为世界第一。
毫无疑问,巨大的能耗跟碳排放意味着中国碳中和的转型“压力山大”、前所未有,但是新能源汽车与风光装机的规模,也预示着我们很有可能抓住第三次工业革命的巨大机会。
还有个数据:2020年虽然我们的GDP只占美国的70%,但是我们的广义货币发行量,即M2,是美国的175%。这说明什么呢?中国的金融也需要提高效率,我们的单位货币发行创造的GDP比美国少。
说了这么多,最后的结论就是中国需要有一个强大的绿色金融市场和碳市场,才能够支持我们的技术创新和产业转型,那些新技术公司才能够最终以最低成本融资和最高效率发展,成为第二个隆基股份、第二个宁德时代、成为中国版的特斯拉。
过去,一汽二汽一直希望成为世界上最大的汽车公司,没想到几年之后,比亚迪成为世界第四大市值的汽车公司,蔚来第六,上汽第十。目前世界前十名汽车市值公司里,中国已经占据3席了(据2020年底至2021年初的资本市场统计)。新能源供需是一个体系:生产侧、供给侧有风光新能源;传输有特高压电网,加上分布式能源微电网;消费侧有储能、新能源汽车,如果再加上碳市场和人民币国际化,就可以形成一个完美的闭环,就可以抓住新一轮的技术长周期,实现我们的跨越式发展。
但是,这一切都需要一个强大的绿色金融市场和碳交易市场。要强大的不仅仅是规模,还有效率,效率更重要。
最后,我想用一句话来结束我们的访谈,硅谷有句名言:人们总是高估一个新技术新事物的短期影响力,而低估它的长期影响力。也许,碳市场就是这样一个新事物!
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