雷定坤：印度克什米尔地区失去宪法特殊地位，莫迪又下了一步狠棋

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雷定坤：印度克什米尔地区失去宪法特殊地位，莫迪又下了一步狠棋
- 雷定坤清华大学国关系博士研究生
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2019-08-07 08:04:51 字号：A- A A+ 来源：观察者网

关键字: 印度克什米尔地区印度宪法印度莫迪

三、重大决定背后的考量

相信多数人和笔者一样，在了解该新闻后第一的反应是，莫迪政府的考量是什么？又是谁给了他这么大的勇气？这里笔者简要探讨莫迪政府的公开说辞，并适当揣测其背后的考量。

（一）公开理由与说辞

莫迪政府关于取消克什米尔地区特殊宪法地位的公开说辞或理由主要围绕两方面：内部安全问题及人民民生问题。

首先，内政部长阿米特·沙阿在议会的演讲中开篇就提出，克什米尔地区长期以来频频爆发跨境恐怖袭击以及其它形式的暴力，实际作废宪法第三百七十条有利于管控该地区的安全局势；

其次，该地区在70多年里历经三大家族的剥削，长期处于欠发展的状态，该地区人民并没有享受印度民主与发展的果实。

若仔细分析以上两点说辞，似乎每一点都不太站得住脚。

首先，处于边境的克什米尔地区早早就已经实现了军事管控，再加上该地区多次处于总统直接管制的状态，其警备等级本身就极高。因此，取消克什米尔地区的宪法特殊地位与其内部安全的直接联系程度有多高？还是说这是政府治理能力不够强的一个借口？

《纽约时报》报道

第二点在上文中有所探讨，这里是想提出几个疑问。该地区人民的发展受限的根本因素是其享有的特殊地位或特殊法律还是其它原因？外来人的进入该地区就一定能改变印度社会阶层的歧视，实际改善穷人的生活水平？还是说继续增进极少部分人的物质水平？

上街执行宵禁和军管的印度警察和准军事警察部队

（二）可能的背后考量

倘若翻看印度人民党以及精神指导组织国民志愿团（RSS）的成长历史，我们不难发现，一直以来其印度教文化民族主义有三大目标或支柱：阿约提亚罗摩庙争端，统一的民法诉求以及克什米尔地区的特殊宪法地位议题。

在今年早些时候的大选中，印人党以压倒性优势连续执政后，是选民给了莫迪政府足够的勇气，迅速开始逐一实现这三大目标。

就在上个月26号，印度联邦院通过了争执近3年的《穆斯林女性婚姻权利保护法》，首次从法律上禁止穆斯林男性以书面、口头、以及其它形式的对其伴侣进行即时离婚并对该违法行为判处3年有期徒刑。（之前根据印度伊斯兰教部分教派传统，穆斯林男性只要书面或口头表达三次“Talaq（离婚）”，就可以立即与妻子结束婚姻）。在印人党政府的全力推动下，一定程度上实现了统一民法的目标。

其次就是罗摩庙重建争端，印人党政府今年早些时候又再次将该议题推向民众的视线，成功将其“送”入最高院，预计在今年晚些时候最高院会做出较为明确的指示。

最后一个目标正是此次取消克什米尔地区的特殊宪法地位。

同样，从印人党前身印度人民同盟（BJS）的创始人西娅姆·普拉萨德·穆克吉开始，对克什米尔地区所享有的特殊性就抱着极为反对的态度，一直到1953年在克什米尔监狱心脏骤停为止，穆克吉都致力于改变宪法第三百七十条的内容。

国民志愿团与印度人民党也曾多次组织抗议宪法第三百七十条的活动，而年轻时的莫迪正是该倡议的积极分子之一，印度国内也流传着莫迪早期参加抗议活动的照片。令人感叹的是，那个当年坐在地上抗议，神情专注的莫迪今日终于做出了这一历史性的决定。

无论是先前的BJS还是之后的BJP，他们都有着类似的口号，“Ek Pradhan, Ek Vidhan, Ek Nishan”，即“同一个总理，同一套宪法，同一面国旗”。

如今，强大的印度人民党政府实现了这一多年来的目标，文化民族主义的情绪也已蔓延到印度每一个角落。印度政府如此之狠的一个决定能否实现新的直辖区的稳定与繁荣，我们不得而知，只能衷心为克区人民祈福了……

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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标签印度莫迪克什米尔
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-08-07 11:07:30
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