2012年美欧达成协议对伊朗的核工业进行制裁，其中对伊朗打击最大的一条就是将4家伊朗银行从SWIFT系统中踢出去，迫使伊朗与美国进行核谈判，最终签订了现在的伊朗核协议。

swift系统

SWIFT系统虽然位于欧洲，但是美国对于该系统有着很大的影响力。最初该系统有两个数据中心，分别落户在美国和欧洲。全球所有的跨国资金流动数据被这两个数据中心同步收录。2009年以后，欧洲为了保护自己的银行数据，增加了第三个数据中心，可以和美国共享的银行数据放到了第三个数据中心，不能分享的则依然留在自己的数据中心里。

但是美国通过该系统掌控资金流动的能力并没有明显的削弱。曾经有欧洲商人在欧洲内部贩卖古巴雪茄。由于该商人是用美元结算货款，最后的资金结算由发行美元的美联储建立的系统完成，导致他被发现违反了美国对于古巴的贸易禁令，这笔资金也被美国冻结罚没。而后来闻名全球的斯诺登也曾经揭露美国情报机构对于欧洲掌控的SWIFT系统采取了各种监控措施，数据收集能力并未因为新的分享限制而减弱。

这一次特朗普撕毁伊朗核协议，要求重新恢复所有对伊朗的经济制裁措施。法国和德国由于已经在伊朗有着密切的投资联系，坚决反对美国的制裁，最近在欧盟会议上，更是和欧洲盟国在商量如何应对美国的制裁措施，保护本国在伊朗的投资利益。

由于美欧之间的严重分歧，特朗普这次很难像6年前一样要求SWIFT系统再次将伊朗的银行踢出去。但是，也因为前面提到的美国对于美元结算的掌控以及对于整个SWIFT系统的信息监控，使得美国对于普通的商业银行的违反美国贸易制裁的打击措施依然具有相当的威力。

在上一轮（2012-2016）美国对伊朗的经济制裁之中，伊朗已经被迫放弃了使用美元来结算石油销售收入。例如当时他们对中国出口石油就接受人民币货款，然后再用人民币在中国境内购买黄金，然后利用黄金作为硬通货从全世界购买急需的进口商品。现在，黄金、比特币之类的主流货币以外的流通中介已经被各国广泛关注，这一招并不像以前那么好使。

而更关键的是普通的商业银行并不敢冒着被美国惩罚的风险与伊朗被制裁的银行进行交易，因此即使SWIFT系统不把伊朗银行踢出去，伊朗的经济活动也将受到严重的限制。

面对美国四处挥舞的制裁大棒，内部充满裂痕的欧盟能否保护自己的利益呢？

首先，欧盟还是有一定的反制能力的，关键是欧盟是否有这样的决心。

拿金融信息网络来说，欧盟可以进一步限制分享SWIFT系统的信息数据。就美国制裁个别企业的威胁来说，欧盟也可以报复回去。在奥巴马执政期间，就曾经有过这样的先例，当时美国不停的对欧洲银行开罚单，而欧盟则不断的对美国科技网络公司追缴税款，双方你来我往，到最后基本扯平。

当然，单个企业或者部分企业集团是无法忽略美国经济制裁威胁的。而欧盟为了继续从伊朗进口石油，备选的对策也就是通过专门的政策银行如欧洲投资银行或者由各个欧洲政府直接和伊朗中央银行结算买卖石油的款项，希望这样可以避免遭到美国经济制裁的打击。

欧元vs美元（@路透社）

而欧洲在经济上可以用来反击的最重要武器之一，就是欧元。

一直以来，欧洲内部都有声音建议欧洲在进口石油天然气等资源的时候，采取欧元作为支付手段。目前欧洲每年进口的油气资源中80%以上都是使用美元结算。而欧洲的能源进口主要来源是挪威、俄罗斯、中亚诸国、非洲和中东。其中沙特这样的美国铁杆盟友占欧洲油气进口量中的份额不到10%。这些国家和地区中大部分和欧洲的经贸往来比和美国更加紧密，所以从经济理论上来说使用欧元实际上只会更加便捷和安全。

但是如果欧洲公开推动这种能源贸易结算货币的改变，那就意味着正面挑战石油美元的国际地位，也就是正面挑战美国在国际经济体系里的主导权，这在以前是不可想象的。

但是特朗普从年初的钢铁关税，到退出伊朗核协议，到最近的进口汽车关税调查，以及针对德国和俄罗斯合建的油气运输管道的批评和制裁威胁，表明本届美国政府为了讨好本党的基本盘，已经到了无所不用其极的地步了，欧洲盟友的利益在他们眼里就是案板上的肥肉。从欧洲政客的最近言论中，可以看出他们也把这一点看的很清楚。

因此，现在最大的疑问就是，欧洲，还能忍多久？

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