【文/观察者网 刘程辉 编辑/陶立烽】

特朗普政府磨刀霍霍的关税和援助政策，搅乱了太平洋地区发展经济的“一池春水”。而在大洋西岸，首次在华线下举行的中国-太平洋岛国外长会在厦门圆满落幕，发出了合作共赢的强音。

这次跨越大洋的牵手，双方不仅深化了在气候变化合作、基础设施援建等议题取得的共识，更在台湾问题上释放出强烈信号——太平洋岛国在会后联合声明中一致重申坚定支持一个中国原则，明确承认“台湾是中国领土不可分割的一部分”。

新西兰梅西大学国防与安全研究中心专家安娜·鲍尔斯（Anna Powles）敏锐指出，“与往年不同，这份声明相当关注台湾问题，在国家统一问题上采用了更强有力的措辞”。

华东师范大学亚洲和太平洋地区研究中心执行副主任、教授陈晓晨对观察者网进一步指出，这一清晰表述传递出双重强烈信号：一是向仍与台湾当局保持所谓“邦交”的少数岛国及立场模糊者发出“统一大势不可逆”的明确警示；二是以强硬措辞强化一个中国原则，有助于相关国家正确认识中国大陆与台湾地区的实力对比及政治定位。

5月28日，中共中央政治局委员、外交部长王毅同基里巴斯总统兼外长马茂在厦门共同主持第三次中国—太平洋岛国外长会。 外交部网站

“这一次，对国家统一的措辞更有力”

5月28日至29日，中国和建交太平洋岛国第三次外长会在福建厦门举行。会议由中共中央政治局委员、外交部长王毅主持，基里巴斯、纽埃、汤加、密克罗尼西亚联邦、所罗门群岛等11个同中国建交的岛国外长或代表，以及太平洋岛国论坛副秘书长纳亚西应邀参会。

这是中国—太平洋岛国外长会第三次召开，也是首次在华线下举办。澳大利亚广播公司（ABC）注意到，中国承诺与发展中国家合作解决气候变化问题，在灾难管理方面为太平洋岛国提供支持，并在该地区推动更多的基础设施项目。

香港英文媒体《南华早报》形容，此次会议是中国持续加强与这个具有战略重要性地区联系的努力之一。中国一直在稳步加强与发展中国家的接触，尤其是在世界正努力应对特朗普关税政策带来的混乱之际。

前两次中国-太平洋岛国外长会分别于2021年和2022年举办。

据外交部网站介绍，2021年10月，首次中国-太平洋岛国外长会以视频方式举行，会后发表了《中国-太平洋岛国外长会联合声明》。疫情发生以来，双方举行了两次应对疫情的副外长级特别会议。

对于本次会议为何阔别三年之久，陈晓晨表示，该机制创立时并未明确固定会议周期（如一年一度或两年一度）。

“可以说本次会议的举办经过了精心筹备，核心背景在于：2022年第二次外长会已确立多项新机制并取得丰富成果，本次会议旨在通过三年时间充分落实既有机制、理顺合作框架，这是会议推进的基本逻辑。”他说。

外媒尤其提到，在这次备受瞩目的会议上，太平洋岛国支持中方在台湾问题上的主张。

ABC发现，在会后发表的联合声明中，所有太平洋岛国“承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府”。

声明重申了中国“致力于实现国家统一”的决心，并表示这一立场“在会议上得到广泛理解和支持”。

声明还称，各方强调联合国大会第2758号决议权威性。中方也坚定支持太平洋岛国维护自身主权和独立。

新西兰梅西大学国防与安全研究中心专家安娜·鲍尔斯（Anna Powles）表示，“与往年不同，这份声明相当关注台湾问题，在国家统一问题上采用了更强有力的措辞”。

她说，中国“继续将自己定位为太平洋岛国在安全和警务领域的替代合作伙伴”。

2023年8月19日，中国海军“和平方舟”号医院船抵达所罗门群岛首都霍尼亚拉。图为所罗门群岛官员。 视觉中国

新加坡《联合早报》称，与会的11个太平洋岛国中，所罗门群岛、基里巴斯、瑙鲁、斐济都曾在不同时期与台湾当局建立所谓的“外交关系”。

报道关注到，王毅在会议期间与五个岛国的外长会面时说， 坚持“一个中国”就意味着反对“台独”、支持中国实现统一，这是一个中国原则的应有之义。他相信岛国将继续恪守一个中国原则，支持中方立场。

王毅也强调，中国的帮助不附加政治条件，不强加于人，不开“空头支票”，并称中国与岛国的合作关系公开透明，不针对任何第三方。

陈晓晨指出，本次会议《联合声明》首次明确写入台湾问题相关表述，各方均承认“台湾是中国领土不可分割的一部分”，这一表述具有强烈的政治信号意义。

他说，近三年国际形势变化密切，太平洋岛国在两岸统一进程中具有特殊地缘政治地位，既是中国对台工作的重要外部关联方，也是观察国际社会对一个中国原则认同度的重要窗口。

在陈晓晨看来，这一表述传递出两层核心信息：其一，再次重申台湾问题是中国内政，两岸统一是不可阻挡的历史潮流，为仍与台湾当局保持所谓“邦交关系”的三个太平洋岛国（马绍尔群岛、图瓦卢、帕劳），以及部分已与中国建交但试图在两岸间维持模糊立场的国家敲响警钟，明确统一大势不可逆转。

其二，针对太平洋岛国因国家规模较小、战略视野受限的客观特点（部分岛国可能因台湾地区的经济规模产生认知偏差），此次声明以清晰、强硬的措辞强化一个中国原则，帮助相关国家正确认识中国大陆与台湾地区的实力对比及政治定位。

值得关注的是，2023年举办的外长会并未发表《联合声明》，据称是密克罗尼西亚联邦时任总统帕努埃洛致函其他岛国首脑进行阻挠。

陈晓晨表示，此次密方态度转变的直接原因在于帕努埃洛的卸任，其个人政治立场不再影响国家外交决策。

但不仅如此，陈晓晨认为这种转向的背后还有更深层次的因素。