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准美国驻日本大使“伸手”要钱:帮日本对付中国的成本越来越高,日本得加钱
【文/观察者网 赖家琪】当地时间3月13日,美国总统特朗普提名的美国驻加拿大、墨西哥、日本大使在国会参议院参加他们的提名确认听证会。
期间,被提名的美国驻日本大使乔治·格拉斯(George Glass)又打起“中国牌”,声称随着中国军事实力的不断提升,美国帮日本对付中国的成本“显著增加”,美国“毫无疑问”将不得不要求日本增加对美军驻留经费的支付。
他宣称,日本有6万美军驻扎,每年为这些美军提供约14亿美元的支持,但中国军事实力正大幅提升,“无论是我们需要升级的武器系统,还是我们要与日本人一起升级的指挥控制系统,这些都是非常昂贵的投资”。
“因此,毫无疑问,我确实认为我们必须与日本人商讨增加支持的问题。”
当地时间3月13日,特朗普提名的美国驻日本大使乔治·格拉斯在参议院参加提名确认听证会。 视频截图
《今日日本》14日指出,格拉斯应该是想通过一项即将于2027年重新谈判的协议,来要求日本承担更多的驻日美军经费。
根据日本外务省网站,日本和美国在2021年依据《美日安全保障条约》相关条例签署了“特别措施协议”(Special Measures Agreement,SMA),双方就共同应对“面临的不断变化的安全挑战”达成共识。该协议的一个条款规定,在2022财年至2026财年期间,日本需要平均每年向美国提供2110亿日元(约等于103亿元人民币)的支持。
特朗普也经常抱怨美国与日本签订的安保条约“不公平”,要求日本增加国防开支并购买更多的美国产品。日本共同社报道称,当地时间3月6日,特朗普在白宫接受采访时突然提及日本,称“我爱日本。我们与日本关系很好,但我们与日本达成了一项有趣的协议,我们必须保护他们,但他们不必保护我们”,“他们在经济上从我们这里赚了不少钱”,“我想问,是谁达成了这些协议”?
《美日安全保障条约》签署于1951年,1960年修订后形成现行版本。条约规定美国有权在日本驻军,同时承诺保护日本。其不对称性在于,美国承担防卫义务,日本提供基地和部分经费;美国可以单方面采取军事行动,日本则受和平宪法限制。用特朗普的话来解释就是,即使美国遭到袭击,日本也没有义务协助,并且可以“在索尼电视上观看”。
在第一任期期间,特朗普就觉得日本没有承担与美国对等的防务义务。特朗普的前国家安全事务助理约翰·博尔顿(John Bolton)在回忆录中透露,特朗普在上一个任期就想向日本施压,要求其分摊80亿美元的美军驻留经费。《日经亚洲评论》指出,这相当于日本当前负担的经费的4倍多。
格拉斯在确认听证会上宣称,正如特朗普与日本首相石破茂在会晤中所说,美日联盟正处于“新黄金时代的黎明”,这一关系的稳定是印太地区及其他地区和平、稳定与繁荣的基石,促进了七国集团、美日印澳“四方安全对话”以及两国与韩国、与菲律宾等国分别构建的三边合作。
“日本的周边环境非常恶劣。无论是中国、俄罗斯还是朝鲜……都在他们的后院。”格拉斯进一步声称,“因此,与日本合作至关重要。”
格拉斯承诺,深化美国与日本的防务关系将是他担任驻日大使后的“首要任务”。他称,目前日本订购了500亿美元的美国军事装备,但一直积压着没有交货,他就任后将推动尽快交货。此外,格拉斯希望美日联合生产军事装备,比如“先进中程空空导弹”(AMRAAM)。他宣称:“这似乎是一种更有效的做生意的方式,能让他们有能力帮助我们对付中国。”
格拉斯还指出,日本是美国50个州中39个州的最大外国投资者,为美国创造了100万个就业岗位。但两国之间在关税、贸易逆差等经济事务上存在分歧。格拉斯向美国参议院承诺,他上任后,将就关税、减少贸易逆差展开“艰难对话”,同时会让日本“信守承诺”购买更多美国液化天然气,减少对俄罗斯的依赖。
一直以来,格拉斯都是特朗普的坚定支持者。据《日经亚洲评论》报道,他是特朗普自创社交媒体平台“真相社交”(Truth Social)的少数早期投资者之一。
去年12月,格拉斯被特朗普提名为新的美国驻日本大使。当时,特朗普称,格拉斯“作为一家投资银行的前总裁,将把他的商业头脑用在这个大使职位上”。格拉斯在提名确认听证会上称,他的长子和儿媳在日本生活了13年,孙女在前美国驻日大使哈格蒂期间,宣誓成为美国公民。
曾在特朗普第一任期出任美国驻葡萄牙大使的格拉斯,据报曾多次向葡萄牙施压,让该国在美国与中国之间做出选择。外界普遍认为,待美国驻日本大使提名确认后,格拉斯预计将继续对中国采取强硬态度。
3月7日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上谈及了中日关系。
王毅表示,去年11月,中日两国领导人达成重要共识,同意按照四个政治文件精神,全面推进中日战略互惠关系,构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。在双方共同努力下,两国关系呈现改善发展的积极势头。我们欢迎两国各界加强往来,深化互利合作,改善国民感情,这些都是符合双方长远利益之举。
王毅说,中日交往源远流长,日本应当最了解,中国是热爱和平的力量,讲信修睦的邻邦。上千年来,中国给日本带来的,从来都是机遇,而不是威胁。面对历史大变局,什么是为邻之道,什么是大势所趋,日方有识之士应当深思熟虑,从善而行。
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