【文/观察者网 杨蓉】

美国当选总统特朗普誓言上任“严打”非法移民，更任命强硬派主管边境事务，引发争议。英国《金融时报》11月18日报道说，美国企业警告，特朗普驱逐上百万无证工人的计划可能会在美国造成大规模劳动力短缺，导致餐馆、农场关门，物价上涨。

美国境内究竟有多少非法移民人口，没有确定的答案。致力于推动包容的移民政策的纽约智库“移民研究中心”（CMS）估计，去年美国境内有1170万无证人员。立场偏自由主义的“美国进步中心”（CAP）的估计为1130万，其中700万人正在工作。无党派的皮尤研究中心则认为，非法移民人数接近800万人。

根据美国劳工部的数据，2023年，美国劳动力中有18.6%并非在美国出生。不过，该数据并未追踪相关人口的国籍或公民身份。

本月早些时候当选的特朗普承诺，上任后立即实施“美国历史上最大的驱逐出境计划”。他提名的“边境沙皇”、美国移民与海关执法局前代理局长汤姆·霍曼奉行强硬的移民立场，曾支持其非法移民“零容忍”政策，该政策导致大量非法移民被与子女强行分离。

当地时间2024年6月4日，墨西哥蒂华纳，农场工人穿过美墨边境的一个港口 视觉中国

霍曼称，他计划首先驱逐有犯罪记录的非法移民。特朗普的盟友、得克萨斯州共和党众议员丹·克伦肖（Dan Crenshaw）上周出席一场媒体活动时表示，虽然他不认为移民部门会挨家挨户进行大规模驱逐，但“偶尔”可能会有针对雇佣无证工人的公司的“突击行动”。

然而，美国企业担心，加强对非法移民的执法会影响美国劳动力供给。美国杰克逊·刘易斯律师事务所的移民律师艾米·佩克（Amy Peck）说，食品生产商、制造商和酒店都正聘请律师审核员工的合法身份，并培训员工如何应对政府移民部门工作人员的突然来访。

而这可能进一步推高美国高企的物价。“人们现在就担心食品价格？”佩克讽刺道，“等到（食品生产商）找不到工人的时候再担心吧。”

还有人担心，新政府的强硬立场可能也导致合法移民渠道缩紧，造成美国公民无法填补的劳动力缺口。果农贸易团体美国苹果协会首席执行官吉姆·贝尔（Jim Bair）说，美国农业界完全依赖H-2A临时签证在农忙时招募工人。“很少有美国公民来工作，即使有，他们也会在第一天结束就辞职，因为工作太辛苦了。”

在靠近美国和加拿大边境的缅因州，弗勒德兄弟农场的奶农詹妮·蒂尔顿-弗勒德（Jenni Tilton-Flood）感到前景不太乐观。她表示，农场里三分之二的工人都是外国出生，很容易成为移民当局的目标，“大家都很担心、很恐慌”。

2013年，工人在加利福尼亚州一处农场采摘草莓 美联社

报道分析，一旦政府加强执法，驱逐非法移民，美国餐饮业和酒店业将首当其冲。美国全国餐饮协会（NRA）的研究发现，美国54%的餐厅工没有合法证件。NRA董事会成员、芝加哥餐饮集团Third Coast Hospitality老板萨姆·桑切斯（Sam Sanchez）说，他担心如果没有无证工人，半数美国餐馆将被迫关闭。

同样可能遭受巨大影响的是医疗护理行业。报道指出，自新冠疫情以来，美国就一直面临着护理人员短缺问题。

美国医疗保健房地产投资信托基金American Healthcare REIT首席执行官丹尼·普洛斯基（Danny Prosky）上周告诉投资者，劳动力短缺是企业的“最大压力点”。“我想说，如果我们开始限制国内的员工数量，这对我们的业务来说可能不是一件好事。”

总部位于得州达拉斯的护理服务公司Cambridge Caregivers拥有300名护理人员，其首席执行官亚当·兰珀特（Adam Lampert）说，其中大约80%是外国出生的。他表示，如果没有这些劳动人口，美国人的医疗保健成本将会飙升。

“我认为很明显，明年1月将会上演一场‘血战’（bloodletting，原意指放血疗法，也被用于比喻在资源、经济上经受大的损失）。”兰珀特说。

有美国商界人士就此呼吁政府简化移民程序，扩大合法移民途径。“我们需要为无证工人提供一条通往公民身份的明确道路——顺便说一句，这些工人几十年来一直在工作、纳税并为我们的经济做出贡献——让他们可以继续做出贡献，而不必担心受到骚扰或被驱逐出境。”兰珀特说。

兰珀特还寄希望于明年1月特朗普上台后，政府中的“理性声音”能听从业界警告。“我相信……政府中的理性声音最终会占上风，因为那里也有经济学家。”桑切斯也称，相信“同为企业主的特朗普会认识到这一点”。

根据美媒近几日的曝料，特朗普团队正为上任后即将实施的严格边境措施做准备。与第一任期内将重点放在修建边境墙不同，特朗普第二任期将聚焦处理美国境内的非法移民。

美国有线电视新闻网（CNN）16日援引知情人士称，为避免以往联邦政府那样因资源有限而不得不释放非法移民的情况，特朗普计划扩大非法移民拘留设施，并通过行政命令强制拘留非法移民。此外，他还计划恢复“留在墨西哥”等第一任期内的移民政策，撤销拜登政府的人道主义假释政策。“留在墨西哥”要求寻求美国庇护的移民留在墨西哥边境城市，等待审理庇护申请的美国法院听证。

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