【文/观察者网 王恺雯】当地时间8月28日举行的太平洋岛国论坛领导人会议上，由澳大利亚提出的一项太平洋警务合作倡议获得通过。就在澳大利亚总理阿尔巴尼斯为此高兴时，一条他和美国常务副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）会后私下交谈的视频把他推向风口浪尖。

这条由新西兰记者拍摄的视频显示，坎贝尔透露美国也曾打算“做些什么”，但最终给澳大利亚“让道”了。阿尔巴尼斯则开玩笑说要和美国“平摊”警务倡议的费用。

这些言论很快引发争议，有新西兰学者认为，这一对话似乎显示出美国有意“放权”澳大利亚这个太平洋“副警长”，让其负责该地区的安全。澳大利亚在野党绿党则批评政府热衷于做美国的“谄媚者”。

8月29日，阿尔巴尼斯在记者会上被问及谈话内容被曝光时，表示这是一次私人谈话，并质疑记者的“职业道德”。澳大利亚反对党就此批评道，记者只是在做本职工作，将此事归咎于记者“不光彩”。

阿尔巴尼斯和坎贝尔交谈画面视频截图

美国“放权”？

据新西兰国家广播电台（RNZ）报道，在这条由RNZ太平洋频道记者莉迪亚·刘易斯（Lydia Lewis）拍摄的32秒视频中，阿尔巴尼斯对坎贝尔表示，警务合作倡议非常重要，将给太平洋地区带来“巨大变化”。坎贝尔则回应称“太棒了”。

坎贝尔接着说：“我与凯文（指澳大利亚驻美国大使陆克文）谈论过此事，所以你知道，我们本来也打算做些什么，但他跟我们说不要，所以我们就没有这样做。”

“我们给你们让道了，你们去吧。”坎贝尔说。

阿尔巴尼斯笑着回答：“如果你们愿意，费用我们可以五五分。只花你们一点钱。”

此时，澳大利亚太平洋事务部长帕特·康罗伊（Pat Conroy）似乎在注意到有记者在拍摄，随即要求她停止。

这条视频拍摄之前不久，在汤加首都努库阿洛法举行的53届太平洋岛国论坛领导人会议上，太平洋岛国批准了澳大利亚的“太平洋警务倡议”（PPI）。

根据该计划，澳大利亚将出资4亿澳元（约合19.3亿人民币），在太平洋地区设立四个警察培训中心，并在布里斯班设立单独基地。此外还将建立一支多国太平洋警察部队，一旦太平洋地区的国家发生重大事件或危机，可部署到该国。

但并非每个太平洋岛国都完全认同这项倡议。瓦努阿图总理萨尔维和美拉尼西亚先锋集团（MSG）总干事伦纳德·洛马（Leonard Louma）都提醒，该倡议必须真正符合太平洋岛国的利益，而不是“为了迎合我们大伙伴的地缘战略利益”。澳大利亚广播公司（ABC）称，这是在暗示澳大利亚和新西兰可能有意利用该倡议试图在太平洋地区阻止中国等战略对手。

尽管阿尔巴尼斯此前强调，警务倡议“由太平洋（国家）主导”，是为了照顾“太平洋大家庭，也就是我们自己……我们在需要的时候互相帮助”，但他和坎贝尔私下对话的曝光很快引发外界质疑。

澳大利亚智库洛伊国际政策研究所太平洋岛屿项目主任米哈伊·索拉（Mihai Sora）表示，坎贝尔的言论令人惊讶，这“表明他误解了太平洋地区在地区安全问题上发挥领导作用的重要性”。“太平洋不是美国的地盘。”索拉表示。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯出席太平洋岛国论坛领导人会议澎湃影像

奥克兰理工大学法学院讲师、太平洋历史学家马科·代·琼（Marco de Jong）指出，阿尔巴尼斯和坎贝尔的这次交流显示“澳大利亚为使该地区与美国的战略利益保持一致而付出的努力”。

“对于倡导太平洋主导的地区主义及其优先事项的新西兰来说，这种狭隘的帝国主义是否能坐稳，还有待观察。”琼说。

新西兰梅西大学国防与安全研究中心高级讲师、太平洋地缘政治专家安娜·鲍尔斯（Anna Powles）对RNZ Pacific表示，她认为坎贝尔的言论显示美国曾考虑采取类似的太平洋警务合作倡议的措施，而现在说美国给澳大利亚“让路”，其实是让澳大利亚带头。

鲍尔斯认为，华盛顿将把权力下放给堪培拉，堪培拉则将从安全角度管理太平洋地区，“这不禁让人回想起那些老掉牙的说法，即澳大利亚是美国和太平洋地区的‘副警长’。”鲍尔斯说。