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安理会未通过美所提加沙局势决议草案,中国俄罗斯行使否决权
最后更新: 2024-03-23 08:53:46联合国新闻网消息,联合国安理会3月22日就美国提交的一份“认定必须实现立即和持续停火”的决议草案付诸表决,草案获得了11票赞成、3票反对和1票弃权。由于常任理事国中国和俄罗斯行使了否决权,草案未获通过。
表决结果如下:
赞成:11票(美国、英国、法国、厄瓜多尔、日本、马耳他、莫桑比克、韩国、塞拉利昂、斯洛文尼亚、瑞士)
反对:3票(中国、俄罗斯、阿尔及利亚)
弃权:1票(圭亚那)
张军大使:美所提草案在最核心的停火问题上,始终回避躲闪
中华人民共和国常驻联合国代表团网站消息,张军大使在安理会表决巴以问题决议草案后进行解释性发言:
主席先生:
中方对刚刚付诸表决的决议草案投了反对票,我愿就中方的投票立场和有关考虑说明如下。
加沙冲突爆发已经160多天,面对32000多名无辜平民丧生、上百万人处于饥荒的人间惨剧,安理会最迫切需要采取的行动,是推动立即实现无条件、持久的停火。这是国际社会的普遍呼声,是紧急特别联大几个月前就作出的决定,也是联合国秘书长援引宪章第99条向安理会提出的郑重呼吁。安理会在这方面已经拖得太久,浪费了太多时间。
我们都记得,美国在2月20日否决安理会成员关于立即停火的压倒性共识后,提出了自己的决议草案。过去一个月里,草案几经修改,包含了一些回应国际社会有关切的要素,但在最核心的停火问题上,始终回避躲闪。最后的案文仍然含糊其辞,没有要求立即停火,甚至没有给出短期内实现停火的答案。这显然偏离了安理会成员已有共识,同国际社会的期待存在巨大落差。立即停火是拯救生命、扩大人道准入、防止更大冲突的基本前提。美方草案反而为停火设置前提,这无异于为继续杀戮开了绿灯,是不可接受的。
草案在其他许多方面也很不平衡,特别是针对以色列近期多次宣称计划军事进攻拉法,草案没有明确无误地表明反对态度,这将释放一个十分错误的信号,带来严重后果。
安理会的任何行动,都应该经得起历史的检验、经得起道义良知的拷问。基于对维护公理正义、维护联合国宪章和安理会尊严的负责任态度,同时也基于阿拉伯国家对这份草案的关切和强烈不满,中国同阿尔及利亚、俄罗斯一道投了反对票。
主席先生,
目前摆在安理会成员面前的,还有一项非常任理事国集体磋商形成的决议草案。这项草案在实现停火问题上态度鲜明,符合安理会行动的正确方向,具有现实意义,中方表示支持。我们希望安理会成员就此达成一致,发出要求立即停火止战的明确信号。
同其他成员一样,中方从一开始就呼吁立即释放全部人质,这也是安理会第2712号、2720号决议一再重申的要求。我们欢迎埃及、卡塔尔等为此开展的斡旋努力,希望所有被扣押人员早日获释。
中方拒绝美国、英国对中方投票立场的无理指责。如果美国对实现停火是认真的,就不应该多次否决多项安理会决议;就不该绕了很大一个圈子,玩弄文字游戏,却在关键问题上含混不清。如果美国对实现停火是认真的,那么请对另一项明确要求立即停火的决议草案投赞成票,让停火立即实现,让巴勒斯坦人民停止遭受苦难,让人质早日回家。对美方来说,现在重要的不是语言,而是行动。
中方将继续同安理会成员和国际社会一道,为停火止战、缓解灾难、落实“两国方案”、实现巴勒斯坦问题全面公正持久解决发挥负责任、建设性作用。
谢谢主席。
俄罗斯与阿尔及利亚代表表态
俄罗斯常驻联合国代表团也解释称,美国“没有采取任何行动来遏制以色列在加沙的行动”,在“加沙实际上已从地球表面消失”后却还在谈论停火。
俄罗斯常驻联合国大使涅边贾指责美国称,“我们看到了一个典型的虚伪表演”,美国提出的决议草案一旦通过将“确保以色列逍遥法外”。此前俄罗斯常驻联合国第一副代表波利扬斯基也曾表示,美国提交的决议草案“实际上是在为以色列在拉法采取军事行动开绿灯”。
阿尔及利亚驻联合国大使本贾马则表示,决议草案文本不够充分,无法解决巴勒斯坦人所遭受的巨大痛苦。
观察者网此前也报道了外界对草案的疑虑。
“这份草案标志着美国立场的转变,但很微妙。”英国《卫报》21日报道称,这份草案使用了“立即”这样力度更强的措辞,削弱但仍保留了“停火”与“释放被扣押人员”之间的联系,目前围绕这一问题的谈判仍是美国的主要焦点。
《卫报》还称,这凸显出美国试图“走钢丝”,希望在继续向哈马斯施压的同时,寻求修复一些国际信誉和盟友关系,夺回在巴以和谈问题上的主导权。
半岛电视台注意到,新决议草案副本是这样描述的:“安理会决定必须立即并维持停火,以保护各方平民,允许外界提供必要的人道主义援助,减轻当地人道主义苦难,并为此明确支持正在进行的国际外交努力,以确保实现停火并释放所有剩余被扣押人员。”
在半岛电视台外交事务编辑詹姆斯·贝斯( James Bays)看来,虽然这一进展“听起来非常重要”,但该决议的“准确语言”更为重要,但从书面上看,美国的实际要求并不明确。
“这无疑是迄今为止最强烈的措辞。”贝斯紧接着质疑道,“可这就是安理会其他成员希望的立即停火吗?或者说,这份决议只是传达‘安理会认为立即停火是非常重要的’这层意思?”
“美国否决的过其他决议都要求停火,这项决议只是加上了‘决定必须’(determines the imperative)的字眼,所以它表达的是停火是重要的,并没有要你现在就实现。”
- 责任编辑: 林铃锦 
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