【文/观察者网 刘程辉】历经四年之久，针对美国前总统特朗普“通俄门”的最终调查报告于当地时间5月15日出炉。

该案特别检察官约翰·达勒姆（John Durham）在报告中批评联邦调查局（FBI）在缺乏“实际证据”的情况下，“匆忙”发起了对特朗普2016年大选“通俄”调查，过于依赖特朗普政治对手提供的线索来推动调查，甚至用不同标准对待特朗普和希拉里的类似调查。尽管FBI未能坚持其理应“严格遵守法律的重要使命”，但报告没有建议对司法部和FBI现行指导方针和政策进行任何大规模修改，只要求相关机构“重新忠于已有的原则”。

报告出炉当天，特朗普在社交平台上表示对调查结果“感到满意”。不过美国有线电视新闻网（CNN）认为，这份最终报告其实没有达到特朗普团队的期望值，因为他们一直想证明FBI的调查只不过是一场“政治迫害”。路透社则评价，对于如今身陷刑事指控的特朗普而言，该报告可能会成为他反击民主党的“政治素材”。

CNN和路透社报道截图

“通俄门”事件自2016年美国大选时就已初见报端，这个或包含总统“通俄”、高官互相勾结、腐败贪污等戏码的案件持续发酵多年，甚至“无缝对接”到了2020年大选，俨然成为美国两党党争的一块重要拼图。特朗普在任期间，民主党人利用“通俄门”调查，顺势推倒了特朗普一众亲信和商业合作伙伴，包括34人和3家公司被指控。

这份长达300多页的报告，标志着美国司法部在2019年5月启动的内部调查宣告结束。报告自始至终严厉批评了FBI和司法部，指出了FBI在对特朗普“通俄门”开展“火力飓风（Crossfire Hurricane）”调查时可能存在的种种失误。

曾主导调查的特别检察官罗伯特·穆勒（Robert Mueller）在2019年3月就报告称，“没有证据”表明特朗普在2016年大选时与俄罗斯之间存在“犯罪阴谋”。在这份最终调查报告中，达勒姆得出了同样的结论—美国情报和执法部门在发动“火力飓风”调查之前，没有任何“实际证据”证明特朗普的竞选活动与俄罗斯“勾结”——这也是调查报告的核心内容。

美国司法部对“通俄门”案的特别检察官约翰·达勒姆/福克斯新闻图

达勒姆还指责FBI将“通俄门”案与其他政治敏感调查案件区别对待，后者包括数起涉及特朗普竞选对手希拉里的调查。例如，希拉里等官员曾收到了“可能成为外国干涉目标”的防御性简报，但特朗普在FBI开展调查之前并没有收到类似的提醒。

又比如，FBI一方面利用未经证实的消息对特朗普团队开展调查，但另一方面，当FBI从“外国信源”那里得知希拉里团队计划炒作“通俄门”以诋毁特朗普时，“FBI从未展开任何类型的调查、发布任何任务、雇用任何分析人员，或出具任何与信息有关的分析报告”。

特朗普和希拉里/《大西洋月刊》图

报告称，FBI在启用消息源提供的“证据”启动调查前，没有与信源沟通及核实，FBI甚至没有将消息与自己或其他机构的数据库进行比对，也没有使用“FBI在评估原始情报时通常采用的任何标准分析工具”。

“哪怕FBI采取了这些措施，他们就会发现情报机构没有任何证据将特朗普与俄罗斯领导层官员联系起来。”

另一项调查还发现，FBI在申请针对特朗普前竞选顾问卡特·佩奇（Carter Page）的通讯搜查令时，曾不恰当地依赖“斯蒂尔档案”（Steele dossier）中未经证实的指控。前FBI特工凯文·克莱因史密斯（Kevin Clinesmith）在报告中被单独点名，他也在达勒姆的调查中承认，自己更改了一封电子邮件，以便证明针对佩奇的窃听是正当的。

“客观事实证明，FBI对‘火力飓风’调查重要部分的处理存在严重缺陷......在本报告中描述的某些事件和活动中，司法部和FBI未能履行其严格遵守法律的重要使命。”达勒姆在报告中写道，“FBI高级官员对他们收到的信息，尤其是来自有政治关联的个人和实体的信息，严重缺乏分析的严谨性。”

不过，报告并没有建议对司法部和FBI现有指导方针和政策进行“任何大规模修改”，也没有对任何人提出新的指控。达勒姆在报告中说，“解决办法不是制定新规则，而是重新忠于已有的原则”，如果联邦特工心中没有FBI的指导原则——“忠诚、勇敢和正直”，便不能履行“保护美国人民，维护美国宪法”的使命，再多的培训和规则都只是徒劳。

在回应达勒姆的报告时，FBI表示，该机构已经实施了数十项纠正措施，而且此举“已经持续了一段时间”。

在5月14日的一场集会上，特朗普向“通俄门”案关键人物、前国家安全顾问迈克尔·弗林（Michael Flynn）喊话说，一旦自己在2024年胜选，就将把弗林“带回来”。弗林是特朗普当选总统后任命的首个总统国家安全顾问，也是首位因“俄罗斯涉嫌干预美国大选”而被情报机构调查的特朗普政府官员，

在5月15日也就是报告出炉当天，特朗普在社交平台上表示对调查结果“感到满意”。路透社称，对于如今身陷刑事指控的特朗普而言，该报告可能会成为他反击民主党的“政治素材”。特朗普曾希望达勒姆在2020年大选前发布他的最终调查报告，他认为这将拜登的竞选活动造成打击。

不过CNN认为，这份最终报告其实没有达到特朗普团队的期望值，因为他们一直想证明FBI的调查只不过是一场“政治迫害”。

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